II SA/Po 789/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Szaniecka po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej K.K. od wyroku z dnia 8 listopada 2013 r. sygn. akt II SA/Po 789/13 w sprawie ze skargi K.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 15 maja 2013 r" [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną /-/ J.Szaniecka Wyrokiem z dnia 8 listopada 2013 r. sygn. akt II SA/Po 789/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę K.K. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 15 maja 2013 r., [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Uzasadnienie tego wyroku zostało na wniosek K.K. sporządzone i przesłane na wskazany przez niego adres "[...]". K.K. nie odebrał przesłanego mu wyroku wraz z uzasadnieniem. Dnia 18 grudnia 2013 r. przesyłkę awizowano. Awizo powtórzono 30 grudnia 2013 r. Przesyłka z wyrokiem została zwrócona i pozostawiona w aktach ze skutkiem doręczenia na dzień 2 stycznia 2013 r. Pismem z dnia 20 stycznia 2014 r. K.K. poinformował Wojewódzki Sąd Administracyjny, że nie doręczono mu ostatnich dwóch wyroków. Zarządzeniem z dnia 23 stycznia 2014 r. Przewodniczący Informacji Sądowej wezwał K.K. o wskazanie, jakich spraw dotyczyło jego pismo. Pismem z dnia 6 lutego 2014 r. skarżący wskazał, że 17 stycznia 2014 r. zgłosił się do Urzędu Pocztowego nr [...] i otrzymał informację, że w dniach od 1-17 stycznia 2014 r. zwrócono adresowane na jego nazwisko 2 przesyłki z Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego i jedną z Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zarządzeniem z dnia 12 marca 2014 r. Przewodniczący Wydziału II poleciła przesłać K.K. wyrok z dnia 8 listopada 2013 r. - w celu informacyjnym. Pismem z dnia 26 marca 2014 r., złożonym w Biurze Podawczym Sądu tego samego dnia K.K. wniósł skargę kasacyjną (nazwaną "odwołaniem") od wyroku z dnia 8 listopada 2013 r., II SA/Po 789/13, którą osobiście podpisał. Załączył do niej fotokopie szeregu dokumentów - w jego ocenie - związanych ze sprawą. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę kasacyjną złożoną przez K.K. należało uznać za niedopuszczalną. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej: "P.p.s.a."), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego lub osoby wymienione w art. 175 § 2 i 3 P.p.s.a. Skarga kasacyjna z dnia 26 marca 2014 r., złożona przez K.K. została sporządzona i podpisana - jak wynika z jej treści - przez samego skarżącego. Naruszenie warunku sporządzenia skargi przez osoby kwalifikowane, o jakich mowa w art. 175 P.p.s.a. obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 178 P.p.s.a. Niezależnie od powyższego Sąd wskazuje też, że skarga kasacyjna została złożona z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia biegnącego od zastępczego doręczenia wyroku (doręczenie nastąpiło dnia 2 stycznia 2014 r., to jest po 14 dniach od złożenia w Urzędzie Pocztowym i po dwukrotnym awizowaniu). Złożenie skargi kasacyjnej z uchybieniem terminu jest również podstawą do jej odrzucenia Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 178 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/ J. Szaniecka