II SA/Po 791/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 października 2012r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. Ł. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] sierpnia 2012r. Nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich postanawia 1. zwolnić J. Ł. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, 2. ustanowić dla J. Ł. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżący J. Ł. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. We wniosku o prawo pomocy złożonym na urzędowym formularzu PPF podał, że jest emerytem i nie posiada żadnego majątku. Oświadczył, że jego emerytura wynosi [...] zł brutto miesięcznie. Po doliczeniu zasiłku pielęgnacyjnego - 180 zł i dodatku kombatanckiego – 350 zł realnie otrzymuje [...] zł netto miesięcznie. Żona nie uzyskuje żadnego dochodu, nie pracowała zawodowo. Oświadczył, że oboje chorują i na lekarstwa dla niego i żony wydaje 400 zł miesięcznie. Oświadczył, że wspólne gospodarstwo domowe prowadzi tylko z żoną, posiadają mieszkanie o powierzchni 53 m², nie mają żadnych oszczędności, czy wartościowych ruchomości. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270, dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawcy pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w całości. Rodzina skarżącego utrzymuje się jedynie z jego emerytury, której wysokość zaspokaja tylko podstawowe potrzeby bieżącego koniecznego utrzymania. Przy czym ponosi zwiększone koszty związane z zakupem leków. Nie posiada też żadnego majątku, z którego mógłby czerpać dodatkowe dochody. Nieruchomość wykorzystuje na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych rodziny. Nie dysponuje oszczędnościami, z których mógłby pokryć koszty postępowania sądowego. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość uzyskiwanego dochodu nie pozwala na poczynienie oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów sądowych niniejszego postępowania, chociażby w części. Przedstawiona sytuacja finansowa wskazuje, że skarżący nie jest również w stanie wygospodarować środków na pokrycie wolnorynkowego wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska