II SA/Po 796/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2014r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę kasacyjną. /-/ E. Brychcy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 5 listopada 2014r. oddalił skargę K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem oraz pouczenie o przysługującym skarżącym prawie do wniesienia skargi kasacyjnej, wymogach formalnych skargi kasacyjnej oraz możliwości uzyskania prawa pomocy zostało doręczone skarżącemu w dniu 1 grudnia 2014 r. (k. 32 akt sąd.). Skarżący w dniu 18 grudnia 2014r. złożył w Biurze Podawczym Sądu własnoręcznie sporządzone pismo nazwane odwołaniem od wyroku z dnia 5 listopada 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Przyjąć należy, że skarżący wniósł skargę kasacyjną od wyroku Sądu, która podlega odrzuceniu. Skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej uzależnione jest od dopełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270, ze zm. zwanej dalej "ppsa"). Zgodnie z art. 175 § 1 ppsa skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie ma zastosowania w przypadku, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 ppsa). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna nie została sporządzona stosownie do wymogu cytowanego wyżej przepisu przez radcę prawnego lub adwokata, ale przez skarżącego, pomimo, że nie jest on żadną z osób wskazanych w przepisie art. 175 § 2 ppsa, a zwolnionych z obowiązku skorzystania z pomocy adwokata lub radcy prawnego. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem wniesienie skargi kasacyjnej sporządzonej przez osobę, jeżeli nie ma ona kwalifikacji wymienionych w art. 175 §1 ppsa, nie jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu, ale brakiem uzasadniającym odrzucenie skargi kasacyjnej (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 stycznia 2004 r., FSK 3/04, publ. M. Prawn. 2004/5/202). Wobec powyższego, stosownie do art. 178 ppsa, przedmiotową skargę kasacyjną jako niedopuszczalną Sąd odrzucił. Mając na uwadze, że skarga kasacyjna nie spełnia wymogów ustawowych, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 ppsa Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia. /-/ E. Brychcy