II SA/Po 796/17
PostanowienieWSA w Poznaniu2017-09-08
Skład orzekający: Katarzyna Witkowicz-Grochowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która utrzymuje się ze świadczeń z pomocy społecznej i nie posiada środków na bieżące utrzymanie, może zostać całkowicie zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać ustanowionego adwokata w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której sytuacja finansowa jest na tyle trudna, że utrzymuje się ze świadczeń z pomocy społecznej i nie jest w stanie ponieść nawet podstawowych kosztów utrzymania, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w całości. Obejmuje to zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący R.M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego i jednocześnie wniósł o przyznanie prawa pomocy w całości, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Skarżący jest osobą starszą, niezdolną do pracy, schorowaną, prowadzącą jednoosobowe gospodarstwo domowe i utrzymującą się z zasiłku stałego z pomocy społecznej. Posiada nieukończony budynek na działce we wspólności majątkowej, ale nie posiada oszczędności ani innych zasobów pieniężnych.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zwolnić R.M. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych oraz ustanowić dla niego adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 8 września 2017r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi R.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2017r. Nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia 1. zwolnić R. M. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, 2. ustanowić dla R. M. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ Katarzyna Witkowicz-Grochowska
Skarżący R. M. wraz ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniósł o przyznanie prawa pomocy. W formularzu PPF wniósł o przyznanie prawa pomocy w całości poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Z treści oświadczenia zawartego we wniosku o prawo pomocy wynika, że skarżący jest osobą starszą, całkowicie niezdolną do pracy i schorowaną, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Nie osiąga obecnie żadnych przychodów z tytułu pracy. Nie ma przyznanego prawa do emerytury czy renty, zatem nie pobiera świadczeń z tego tytułu. Wnioskodawca korzysta z pomocy społecznej w postaci zasiłku stałego w wysokości [...] zł oraz miesięcznie i bonów żywnościowych. Wnioskodawca oświadczył, że posiada działkę o powierzchni [...] m², na której znajduje się nieukończony budynek, w ramach ustawowej wspólności majątkowej małżeńskiej. Wnioskodawca nie posiada zasobów pieniężnych (oszczędności, papierów wartościowych), ani przedmiotów ruchomych o wartości przekraczającej 5.000 zł. Koszty miesięcznego utrzymania stanowią opłata za mieszkanie i media w wysokości [...] zł oraz koszty leków w wysokości [...] zł.
Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zgodnie z treścią art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369), dalej jako "P.p.s.a."
Z oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i rodzinnym zawartego we wniosku o prawo pomocy wynika, że wnioskodawca jest osobą w trudnej sytuacji finansowej. Wnioskodawca utrzymuje się ze środków finansowych pochodzących ze świadczeń z pomocy społecznej, które pozwalają jedynie na ponoszenie kosztów bieżącego utrzymania na granicy minimum socjalnego. Nadto choruje. Posiada wprawdzie majątek nieruchomy, ale jest we współwłasności i ograniczone są możliwości obrotu tym majątkiem Sytuacja przedstawiona przez wnioskodawcę wskazuje, że nie ma on możliwości wygospodarowanie jakichkolwiek środków finansowych na pokrycie kosztów postępowania sądowego oraz uiszczenie honorarium profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. W konsekwencji oznacza to, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Tym samym uzasadniony jest jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.
Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 oraz art. 246 §1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono jak w postanowieniu.
/-/ Katarzyna Witkowicz-Grochowska
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło