II SA/Po 798/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Zieliński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 października 2012 r. sprawy ze skargi K. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...]2012 r. nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: odrzucić skargę. /-/ J. Zieliński Pismem z dnia 17 sierpnia 2012 r. K. N. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2012 r. nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 września 2012 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500,- zł. oraz do podpisania skargi. Wezwania te prawidłowo doręczono skarżącej w dniu 28 września 2012 r. (k. 24 akt sądowych). K.N. została jednocześnie pouczona, że niewykonanie wezwań w terminie 7 dni będzie skutkować odrzuceniem skargi, a także o możliwości złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy. W wyznaczonym terminie skarżąca nie podpisała skargi oraz, jak wynika z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu, nie uiściła wpisu sądowego (k. 17 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej: "P.p.s.a") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Z kolei wymagania pisma w postępowaniu sądowym określone są w art. 46 P.p.s.a. Stosownie do § 1 powołanego przepisu każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Ze wskazanego art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. i art. 57 § 1 p.p.s.a. wynika zatem jednoznacznie, że skargę wniesioną do Sądu należy podpisać. Z kolei nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Ponadto zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skutkiem procesowym braku uiszczenia wpisu, mimo stosownego wezwania w tym przedmiocie, jest odrzucenie skargi – art. 220 § 3 P.p.s.a. Z kolei art. 58 § 3 powoływanej ustawy stanowi, iż Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Ponieważ skarżąca w zakreślonym terminie nie uiściła wpisu sądowego i nie podpisała skargi, Sąd mając na względzie wyżej wskazane przepisy, orzekł jak w części rozstrzygającej. /-/ J. Zieliński