II SA/Po 8/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 marca 2017 r. sprawy ze skargi C. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] sierpnia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie miejscowego plany zagospodarowania przestrzennego; postanowił na podstawie art. 126 p.p.s.a. zawiesić postępowanie C. sp. z o.o. z siedzibą w [...], reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na uchwalę Nr [...] Rady Miasta z dnia [...] 2016r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy [...] obejmującego [...], część [...] obrębu [...] i część [...] obrębu [...] oraz część [...] [...], zaskarżając ją w części w zakresie § 2 pkt 9, 10, 11 oraz § 7 ust. 2 pkt 3 i 4 uchwały. W odpowiedzi na skargę Rada Miasta reprezentowana przez Burmistrza Miasta i Gminy S. wniosła o oddalenie skargi. W odpowiedzi na skargę organ podał, że [...] 2016r. Rada Miasta podjęła uchwalę Nr [...] w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "[...]". Podjęta uchwała swym zasięgiem obejmuje między innymi tereny będące własnością Skarżącej spółki. Jak podał organ w projekcie zmiany planu miejscowego poddano ponownej analizie oczekiwania Skarżącej spółki. Na rozprawie dnia 23 marca 2017r. przed złożeniem sprawozdania przez sędziego pełnomocnicy Skarżącej spółki i organu zgodnie wnieśli o zawieszenie postępowania na okres czterech miesięcy do czasu sfinalizowania procedury związanej ze zmianą planu miejscowego, podczas której rozważane będą postulaty Skarżącej spółki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje: Zgodnie z art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016r. poz. 718.), zwanej dalej "p.p.s.a.", sąd może również zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron. Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 14 czerwca 2016r. (II OSK 2465/14) podstawową przyczyną zawieszenia postępowania w trybie art. 126 p.p.s.a. jest wola stron, a nie jakieś zdarzenie, które stanowi przeszkodę w prawidłowym procesowaniu. Określenie "sąd może zawiesić postępowanie" oznacza, że postanowienie o zawieszeniu postępowania sąd wydaje w przypadkach, gdy uzna to za celowe, i stwierdzi, że czynność stron polegająca na złożeniu wniosku nie zmierza do obejścia prawa W przedmiotowej sprawie wniosek o zawieszenie postępowania został złożony zgodnie z wolą obu stron. W ocenie Sądu nie zmierzał do obejścia prawa. Z uwagi na fakt, że w aktualnie toczącej się procedurze związanej ze zmianą planu organ zadeklarował poddanie ponownej analizie stanowiska Skarżącej spółki wobec kwestionowanych zapisów planu będącego przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie i jak pełnomocnicy stron podali na rozprawie, istnieje duże prawdopodobieństwo, że postulaty Skarżącej zostaną spełnione zawieszenie postępowania na czas do sfinalizowania procedury planistycznej, tj na ok. cztery miesiące jest uzasadnione. Uwzględniając powyższe orzeczono jak w postanowieniu na podstawie art. 126 p.p.s.a.