II SA/Po 800/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. i K. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie: uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia umorzyć postępowanie (-) E. Podrazik W dniu 22 września 2009 r. Skarżący wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na opisane powyżej postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczące stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w piśmie procesowym z dnia 20 października 2009 r. wniosło o umorzenie postępowania sądowego. Kolegium wskazało, iż skargę rozpatrzono w trybie art. 54 § 1 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) i postanowieniem z dnia (...) października 2009 r., Nr(...), uchyliło zaskarżone postanowienie z dnia (...) sierpnia 2009 r. Pismem z dnia 06 listopada 2009 r. skarżący K. K. cofnął skargę wskazując, że dalsze prowadzenie postępowania w sprawie stało się, z powodu zmiany zaskarżonego postanowienia, bezprzedmiotowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd zobligowany jest do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania m.in. w przypadku, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe (pkt 3). W rozpoznawanej sprawie zaskarżone postanowienie z dnia (...) sierpnia 2009 r. po wniesieniu skargi zostało wyeliminowana z obrotu prawnego. Stało się tak w następstwie zastosowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze procedury przewidzianej w przepisie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Organ II instancji wydał postanowienie z dnia (...) października 2009 r. w trybie tzw. autokontroli, uchylające zaskarżony akt. W doktrynie podkreśla się, iż wdrożenie trybu autokontroli i uchylenie w jego następstwie zaskarżonej decyzji jest jedną z przyczyn umorzenia postępowania przed Sądem, o jakich mowa w przepisie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (zob.: T. Woś i inni "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz.", Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005, s. 495). W tych okolicznościach postępowanie sądowoadministracyjne wszczęte na skutek przedmiotowej skargi jako bezprzedmiotowe na mocy art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. należało umorzyć. (-) E. Podrazik