II SA/Po 81/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 maja 2012r. wniosku M. J. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. J. i A. J. na decyzję Wojewody z dnia [...] listopada 2011r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia 1. zwolnić M. J. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, 2. ustanowić dla M. J. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżący M. J. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w całości. Oświadczył, że jest bezrobotny i nie ma prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Podał, że we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z żoną, która także jest bezrobotna i nie ma prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Oświadczył, że nie mają żadnego dochodu, nie posiadają żadnego majątku nieruchomego, oszczędności czy wartościowych ruchomości. Skarżący wezwany, w oparciu o przepis art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r. poz. 270, dalej p.p.s.a.) do osobistego uzupełniania wniosku o prawo pomocy poprzez przedłożenie dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych, oświadczył, że razem z żoną nie posiadają żadnych źródeł dochodu, znajdują się na utrzymaniu teściowej. Odmówiono im rejestracji w Powiatowym Urzędzie Pracy. Nie korzystają z pomocy społecznej. Nadto podał, że nie rozlicza się urzędem skarbowym, gdyż nie prowadzi działalności gospodarczej. Nie posiada też rachunku bankowego. Oświadczył, że posiada zadłużenie w różnych bankach na kwotę około 500 tys. zł., a zajęcia komornicze z tego tytułu oraz innych niezapłaconych faktur stanowią około 2 mln. zł. Wartościowy majątek ruchomy został zajęty przez komornika. Nie płaci żadnych rachunków za prąd, wodę bo nie ma z czego. W świetle przepisu art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r. poz. 270, dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić najmniejszej nawet należności sądowej (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawcy pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w całości. Aktualnie nie uzyskuje żadnych dochodów, pozostaje na utrzymaniu rodziny. Ciąży na nim zadłużenie w znacznej kwocie z tytułu niespłaconych kredytów, pożyczek i innych należności płatniczych. Nie ma żadnego majątku, z którego mógłby czerpać dochody. Przyjąć należy, że wnioskodawca nie ma możliwości poczynienia oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów sądowych niniejszego postępowania, chociażby w części. Przedstawiona sytuacja finansowa wskazuje, że tym bardziej wnioskodawca nie ma możliwości wygospodarowania środków na pokrycie wolnorynkowego wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Należało, zatem uwzględnić wniosek o prawo pomocy i w tym zakresie. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska