II SA/Po 81/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 05 marca 2020 r. w sprawie ze skargi J. H. i L. H. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu podania; postanawia odrzucić skargę. /-/ W. Batorowicz J. H. i L. H. wnieśli do tutejszego Sądu skargę na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z [...] grudnia 2019r. nr [...] w przedmiocie zwrotu podania. Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału II Sądu z 30 stycznia 2020 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia – w terminie 7 dni - braków formalnych skargi przez podanie swoich numerów PESEL, a także uiszczenia solidarnie – w tym samym terminie - wpisu od skargi w kwocie [...]zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wskazane zarządzenia prawidłowo doręczono skarżącym [...] lutego 2020 r. Skarżący w zakreślonym terminie nie uiścili wpisu, ani nie podali swych numerów PESEL. W piśmie nadanym w dniu [...] lutego 2020 r. podali zaś, że kosztami sądowymi powinien zostać obciążony Inspektor Nadzoru Budowlanego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325), dalej: P.p.s.a., Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a. określa, że pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Z kolei stosownie do przepisu art. 220 § 3 P.p.s.a. przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżący J. H. i L. H. pomimo prawidłowego wezwania Sądu nie usunęli braków formalnych skargi (nie podali swych numerów PESEL) i nie uiścili wpisu od skargi w kwocie [...]zł. Wezwania doręczono prawidłowo [...] lutego 2020 r. i mimo upływu siedmiodniowego terminu skarżący nie uzupełnili wskazanych braków jak też nie uiścili wpisu. Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a. i art. 220 § 3 P.p.s.a. skargę odrzucił. Na marginesie Sąd zaznacza, że na skuteczność wezwania do uiszczenia wpisu nie miało znaczenia pismo skarżących, w którym wskazali oni, że kosztami postępowania powinien zostać obciążony Inspektor Nadzoru Budowlanego. Organy administracji (z zastrzeżeniem, że dotyczy to organów drugiej instancji) mogą być obciążone kosztami postępowania w wyroku w sytuacji, gdy skarżący wygrywa sprawę (art. 200 p.p.s.a.) . Skarżący nie może natomiast żądać przeniesienia kosztów wstępnych postępowania na organ na etapie składania skargi. Wniesienie skargi wymaga uiszczenia wpisu (art. 219 § 1 i 230 § 1 p.p.s.a), chyba że skarżący jest zwolniony ustawowo albo postanowieniem sądu. J. H. i L. H. nie zostali zwolnieni od kosztów sądowych i pomimo wezwania wpisu nie uiścili. /-/ W. Batorowicz