II SA/Po 812/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. M. i W. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 sierpnia 2025 r. znak: [...] w przedmiocie zaopiniowania wstępnego projektu podziału nieruchomości postanawia odrzucić skargę U. M. i W. M. Pismem z dnia 23 października 2025 r. U. M. i W. M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zaopiniowania wstępnego projektu podziału nieruchomości. Zarządzeniem z dnia 17 listopada 2025 r. Przewodnicząca Wydziału II tutejszego Sądu wezwała skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie ich numerów PESEL, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 24 listopada 2025 r. korespondencja zawierająca powyższe wezwanie została skutecznie doręczona na adres skarżących (zwrotne potwierdzenie odbioru przez dorosłego domownika skarżących – k. 35 akt sądowych). Pismem z dnia 2 grudnia 2025 roku U. M. przesłała na adres Sądu numery PESEL skarżących (przesyłka została złożona u operatora pocztowego dnia 4 grudnia 2025 roku – k 38 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym i fiskalnym. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej jako: p.p.s.a.) w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ponadto należy wskazać, że dnia 3 lipca 2023 r. została podjęta przez skład 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego uchwała w sprawie o sygn. II GPS 3/22, zgodnie z tezą której "niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd" (uchwała dostępna na orzeczenia.nsa.gov.pl). W rozpoznawanej sprawie Przewodnicząca Wydziału II uwzględniając powyższe wymogi wezwała skarżących do podania numeru PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone na adres skarżących w dniu 24 listopada 2025 r. Ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na podanie numeru PESEL był więc dzień 1 grudnia 2025 r. Skarżący w zakreślonym terminie powyższych braków skargi nie uzupełnili. Pismo z dnia 02 grudnia 2025 roku zawierające uzupełnienie powyższych braków formalnych skargi zostało przesłane dopiero dnia 4 grudnia 2025 roku, a więc po terminie określonym we wskazanym wezwaniu. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę odrzucił.