II SA/Po 82/10
PostanowienieWSA w Poznaniu2010-02-25
Skład orzekający: Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga dotycząca wymiany okien w lokalu mieszkalnym, oparta na porozumieniu między najemcą a zarządem zasobów lokalowych, podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Skarga dotycząca wymiany okien w lokalu mieszkalnym, wynikająca z porozumienia między najemcą a zarządem zasobów lokalowych, nie stanowi żądania kontroli działalności administracji publicznej w rozumieniu art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Spory tego rodzaju mają charakter cywilnoprawny, a zatem skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
W. C. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na działanie Zarządu Komunalnych Zasobów Lokalowych w sprawie wymiany okien w lokalu mieszkalnym. Do skargi załączono porozumienie dotyczące wykonania zmiany w lokalu. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 PPSA.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. C. na Prezydenta Miasta P. w przedmiocie wymiany okien w lokalu mieszkalnym postanawia odrzucić skargę /-/ A. Łaskarzewska
Pismem sporządzonym dnia [...].2009 r. W. C. wniósł do sądu administracyjnego skargę na miasto P. domagając się rozstrzygnięcia czy działanie Zarządu Komunalnych Zasobów Lokalowych w sprawie wymiany okien w lokalu nr [...] przy ul. W. jest zgodne z prawem. Do skargi załączono kopię Porozumienia w sprawie wykonania przez najemcę zmiany w lokalu położonym w P. przy ul. W.[...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu.
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę rozstrzygnięć (decyzji, postanowień i innych aktów oraz czynności z zakresu administracji publicznej) organów administracji publicznej według kryterium legalności, tj. zgodności rozstrzygnięcia sprawy administracyjnej z przepisami prawa materialnego i procesowego, przy zastosowaniu, których je wydano.
W myśl art. 3 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej ppsa) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
Skarga W. C. skierowana do tut. Sądu nie stanowi żądania dokonania kontroli działalności administracji publicznej w zakresie określonym w art. 3 § 2 ppsa, w szczególności zaś przedmiotem kontroli sadowoadministracyjnej nie są umowy pomiędzy wynajmującym, najemcą dotyczące lokalu będącego przedmiotem najmu. Ewentualne spory na tym tle mają charakter cywilnoprawny.
Z tych względów skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, o czym orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ppsa.
/-/ A. Łaskarzewska
br
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło