II SA/Po 826/08

PostanowienieWSA w Poznaniu2009-03-18

Skład orzekający: Aleksandra Łaskarzewska, Barbara Kamieńska, Barbara Drzazga

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie legalizacji robót budowlanych do czasu prawomocnego zakończenia innej sprawy dotyczącej tytułu prawnego do wykonania tych robót?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny, rozpoznając skargę na decyzję o umorzeniu postępowania legalizacyjnego w przedmiocie robót budowlanych, powinien zawiesić postępowanie, jeśli inna sprawa tocząca się przed tym samym sądem rozstrzyga o tytule prawnym do wykonania tych robót. Zawieszenie jest uzasadnione, gdy wynik drugiej sprawy ma kluczowe znaczenie dla oceny legalności robót budowlanych.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymującą w mocy decyzję o umorzeniu postępowania legalizacyjnego w sprawie robót budowlanych polegających na wykonaniu otworu drzwiowego w elewacji budynku. Organy uznały roboty za wykonane poprawnie technologicznie i technicznie, mimo samowoli budowlanej. Sąd ustalił, że toczy się inna sprawa dotycząca tytułu prawnego do wykonania tych robót, a jej wynik nie jest jeszcze prawomocny.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie w sprawie sygn. II SA/Po 826/08 do czasu prawomocnego zakończenia sprawy o sygnaturze II SA/Po 224/08.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie Sędzia NSA Barbara Kamieńska (spr.) Sędzia WSA Barbara Drzazga Protokolant St. sekretarz sąd. Joanna Wieczorkiewicz-Skoczek po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2009r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...] lipca 2008r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia zawiesić postępowanie do czasu zakończenia sprawy tutejszego Sądu o sygnaturze II SA/Po 224/08 /-/ B. Drzazga /-/ A. Łaskarzewska /-/ B. Kamieńska II.SA/Po 826/08 U Z A S A D N I E N I E Przedmiotem skargi wniesionej do Sądu przez K. S. jest decyzja Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2008 r. utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. w P. nr [...] z dnia [...] czerwca 2008 r. o umorzeniu z urzędu postępowania administracyjnego w przedmiocie robót budowlanych przeprowadzonych przez inwestora Z. K. w budynku mieszkalnym wielorodzinnym zlokalizowanym przy ul. K. [...] w P., polegających na wykonaniu -w elewacji tego budynku, od strony lokalu nr [...] – otworu drzwiowego. Organy obu instancji przyjęły, że wprawdzie roboty budowlane inwestor wykonał w warunkach samowoli budowlanej i bez nadzoru osoby posiadającej odpowiednie uprawnienia do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, ale nie ma podstaw do kontynuowania postępowania legalizacyjnego w trybie art. 51 ustawy- Prawo budowlane, bowiem wyjaśniło się przy pomocy orzeczenia technicznego dotyczącego oceny poprawności przeprowadzonych robót budowlanych, że kwestionowane roboty wykonane zostały poprawnie pod względem technologicznym i technicznym i nie zagrażają bezpieczeństwu konstrukcji budynku. Dodatkowo organ odwoławczy podkreślił, że "samowolnie wykonane roboty polegały na doprowadzeniu elewacji budynku do stanu poprzedniego, gdyż -jak wynika z zebranych w sprawie dowodów - otwór taki pierwotnie istniał w ścianie budynku i został zamurowany przez ówczesnych właścicieli lokalu mieszkalnego." Przeprowadzony na rozprawie w dniu 18 marca 2009 r. dowód z akt o sygn.II SA/PO 224/08 Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego ujawnił, że wyrokiem z dnia 4 marca 2009 r. Sąd ten oddalił skargę A. i Z. K. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] grudnia 2007 r. utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] listopada 2007 r. o wniesieniu sprzeciwu w sprawie zgłoszenia przez Z. K. zamiaru wykonania robót budowlanych, polegających na remoncie obejmującym wybicie w tylnej elewacji otworu drzwiowego (w miejscu zamurowanego wyjścia do ogrodu) w lokalu mieszkalnym nr [...]. Ponieważ wyrok ten nie jest jeszcze prawomocny, a rozstrzyga on o tym, czy inwestor miał -w zgłoszeniu czy też pozwoleniu na budowę- tytuł do rozpoczęcia robót budowlanych w niniejszej sprawie o legalizację robót budowlanych, zakończonej w postępowaniu administracyjnym umorzeniem postępowania, Sąd skorzystał z możliwości jaką daje art.125§ 1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. nr 153, poz.1270 ze zm.) w skrócie p.p.s. i z urzędu zawiesił postępowanie do czasu prawomocnego zakończenia omówionej sprawy sygn. II SA/Po 224/08. Dlatego orzeczono jak w postanowieniu. /-/ B. Drzazga /-/ A. Łaskarzewska /-/ B. Kamieńska

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło