II SA/Po 841/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji postanawia odrzucić zażalenie J. M. i E. M. z dnia [...] r. /-/ E. Podrazik Pismem z dnia [...] r. J. M. złożył skargę na wskazane w rubrum postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. Postanowieniem z dnia 22 marca 2018 r., sygn. akt II SA/Po 841/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 w zw. z art. 16 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej: "P.p.s.a."), odrzucił skargę J. M. z powodu nie opłacenia przez niego wpisu od skargi w wyznaczonym terminie. W dniu [...] r. J. M. i E. M. przesłali do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu za pośrednictwem faksu o nr [...] zażalenie z dnia [...] r. na wyżej wskazane postanowienie z dnia 22 marca 2018 r. odrzucające skargę (k. 222 akt sąd.). W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 maja 2018 r. J. M. oraz E. M. zostali wezwani do usunięcia braków formalnych zażalenia z dnia [...] r. poprzez podpisanie zażalenia na dołączonej do wezwania kopii zażalenia – w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia (k. 226 i 227 akt sąd.). Przesyłki z wezwaniem zostały odebrane przez J. M. w dniu [...] r. (k. 231 i 232 akt sąd.). Termin do usunięcia braków formalnych zażalenia upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zażalenie J. M. i E. M. z dnia [...] r. należało odrzucić. Zgodnie z treścią art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. w związku z art. 194 § 3 P.p.s.a., każde zażalenie musi zawierać podpis strony albo podpis jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z uwagi na fakt, że zażalenie z dnia [...] r. wniesiono faksem, nie można uznać, że złożone pod nim podpisy E. M. i J. M. są własnoręczne. Powyższe wynika z faktu, że własnoręcznie podpisane pismo procesowe – po jego wysłaniu faksem – jest dotknięte brakiem formalnym, który może być uzupełniony jedynie przez złożenie na wydruku własnoręcznego podpisu przez autora pisma. Sąd wyjaśnia, że nie podważa, że przed zeskanowaniem zażalenia do Sądu, J. M. i E. M. własnoręcznie podpisali zażalenie. Niemniej jednak w momencie wysłania zażalenia faksem, zażalenie to dotarło do Sądu w formie wydruku z faksu, na którym podpisy składających zażalenie były już jedynie kopiami. Wobec tego J. M. i E. M. po otrzymaniu wezwania z Sądu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, powinni złożyć podpisy na przesłanej przez Sąd kopii zażalenia. Następnie zażalenie to należało odesłać do Sądu nie za pośrednictwem faksu (gdyż w tej formie podpisy znowu byłyby jedynie kopią), ale za pośrednictwem Poczty Polskiej, lub innego operatora pocztowego. W ten sposób do Sądu dotarłoby zażalenie, które zawierałoby oryginalne podpisy autorów pisma, a nie ich kopie. Należy wskazać, iż zgodnie z art. 178 P.p.s.a., stosowanym odpowiednio do zażaleń na podstawie art. 197 § 2 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuca zażalenie, jeżeli nie uzupełniono jego braków formalnych w wyznaczonym terminie. Takim brakiem jest w niniejszej sprawie niepodpisanie w zakreślonym terminie zażalenia z dnia [...] r. wniesionego przez J. M. i E. M. na postanowienie Sądu z dnia 22 marca 2018 r. W związku z powyższym należało, stosownie do treści art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzec jak w sentencji postanowienia. /-/ E. Podrazik