II SA/Po 841/16

II SA/Po 841/16 POSTANOWIENIE Dnia 10 maja 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w następującym składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji postanawia: odrzucić zażalenie J. M. i E. M. z dnia [...] r. /-/ E. Podrazik II SA/Po 841/16 UZASADNIENIE Zarządzeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] r. pozostawiono bez rozpoznania wniosek J. M. i E. M. z dnia [...] r. o wyłączenie wszystkich sędziów (k. 312 akt sąd.). Pismem z dnia [...] r. J. M. i E. M. wnieśli zażalenie na opisane wyżej zarządzenie z dnia [...] r. (k. 323 akt sąd.) Dwoma zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r. E. M. i J. M. zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w kwocie [...]zł od zażalenia na zarządzenie WSA w Poznaniu z dnia [...] r. (k. 393, 394 akt sąd.). Pismem z dnia [...] r. J. M. i E. M. wnieśli – za pomocą telefaksu bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego – zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r. (k. 401 akt sąd.). Dwoma wezwaniami z dnia [...] r. – w wykonaniu zarządzenia z dnia [...] r. – J. M. i E. M. zostali wezwani do usunięcia braków formalnych zażalenia z dnia [...] r. poprzez podanie numerów PESEL, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Jako podstawę prawną wezwania wskazano art. 46 § 2 pkt 1 lit. b w zw. z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325) i w zw. z art. 5 pkt 2 ustawy z dnia 17 maja 2019 r. o zmianie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 934) (k. 476, 477, 478 akt sąd.). Wezwanie doręczono skutecznie J. M. w dniu [...] r., zaś E. M. w dniu [...] r. (k. 479, 483 akt sąd.). W terminie do uzupełnienia braków zażalenia ani J. M., ani E. M. nie podali swoich numerów PESEL, natomiast w pismach z dnia [...] r. (Jan M.) i z dnia [...] r. (E. M.) zakwestionowali wskazaną podstawę prawną wezwań (k. 480, 481 akt sąd.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Ustawą z dnia 17 maja 2019 r. o zmianie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 934, dalej: ustawa nowelizująca) zmieniono treść art. 46 ustawy z dnia [...] r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 329, dalej: p.p.s.a.) wprowadzając obowiązek podania w pierwszym piśmie w sprawie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b). Zmiana powyższa weszła w życie w dniu [...] r. Jednocześnie w art. 5 pkt 2 ustawy nowelizującej wskazano, że art. 46 § 2 p.p.s.a. w nowym brzmieniu stosuje się do pierwszego pisma wniesionego przez stronę w danej sprawie po dniu wejścia w życie nowelizacji, tj. po dniu [...] r. W niniejszej sprawie zażalenie J. M. i E. M. z dnia [...] r. było pierwszym pismem wniesionym w sprawie po zmianie przepisu art. 46 p.p.s.a. i wprowadzeniu obowiązku wskazania numeru PESEL strony. Z tego względu do wymienionego pisma zastosowanie znalazł art. 5 pkt 2 ustawy nowelizującej. W konsekwencji nie podanie numerów PESEL stron wnoszących zażalenie stanowiło brak formalny tego zażalenia (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b w zw. z art. 194 § 3 p.p.s.a. i w zw. z art. 5 pkt 2 ustawy nowelizującej). J. M. i E. M. zostali skutecznie wezwani do uzupełnienia opisanego wyżej braku formalnego zażalenia z dnia [...] r. i w terminie do uzupełnienia tego braku czynności tej nie wykonali. W tym stanie rzeczy, wobec nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych zażalenia z dnia [...] r. na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. zażalenia podlegało odrzuceniu. /-/ E. Podrazik