II SA/Po 843/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Kamieńska po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. E. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] lipca 2008r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy; postanawia odrzucić skargę. /-/ B. Kamieńska Skarżący B. E. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] lipca 2008r. uchylającą decyzję Wójta Gminy B. z dnia [...] lutego 2008r. i przekazującą sprawę w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy budynku gospodarczego na działce nr [...] w N. W. K. do ponownego rozpatrzenia. Zarządzeniem z dnia 22 września 2008r. Przewodniczący Wydziału II tutejszego Sądu wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł. W odpowiedzi skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy. Zważywszy, iż ów wniosek został sporządzony odręcznie Sąd wezwał skarżącego do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na odpowiednim formularzu. Skarżący zastosował się do wezwania Sądu. Przesłany formularz wniosku nie został jednak przez niego podpisany. Stąd Sąd zwrócił się do skarżącego o podpisanie wniosku w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania – pod rygorem pozostawienia go bez rozpoznania. Skarżący nie odpowiedział na wezwanie Sądu, stąd zarządzeniem z dnia 4 grudnia 2008r. referendarz sądowy tutejszego Sądu pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. W tej sytuacji skarżący został wezwany do wykonania zarządzenia Sądu z dnia 22 września 2008r. poprzez uiszczenie w terminie 7 dni wpisu d skargi w kwocie 500 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie odebrał osobiście wezwania Sądu. Dlatego zgodnie z art. 73 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) i wytycznymi zawartymi w wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 28 lutego 2006r. (sygn. P 13/05, publ. OTK-A 2006/2/20) wezwanie złożono na okres siedmiu dni w placówce pocztowej, a zawiadomienie o tym umieszczono w skrzynce na korespondencję, następnie – po upływie wskazanego terminu ponownie umieszczono w skrzynce pocztowej zawiadomienie o złożeniu wezwań na okres kolejnych siedmiu dni w placówce pocztowej (k. 30 akt sądowych). Tym samym wyczerpano tryb doręczenia zastępczego przewidziany w razie niemożności doręczenia pisma osobiście adresatowi. Uznać zatem należy, że skoro przesyłka zawierająca wezwanie została powtórnie awizowana w dniu [...] stycznia 2009r., to licząc, że skarżący miał siedem dni na ich podjęcie w placówce pocztowej (tj. do dnia [...] lutego 2008r.) termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął mu w dniu 9 lutego 2008r. Do tego dnia nie uiszczono wpisu od skargi. Dlatego Sąd, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/ B. Kamieńska BR