II SA/Po 843/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Drzazga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 września 2014 r. wniosku skarżącego P. J. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi P. J. i A. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2014 r. Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania; postanawia odmówić skarżącemu P. J. przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego. /-/ B. Drzazga Na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału II tutejszego Sądu z dnia 28 lipca 20104 r. wezwano skarżących do uiszczenia, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2014 r. w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i 3 z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – tekst jednolity Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Przesyłki zawierające zarządzenie zostały skutecznie doręczone skarżącym w dniu 25 sierpnia 2014 r., bowiem skarżąca w tym dniu odebrała przesyłki osobiście, również w imieniu męża, w trybie określonym w art. 72 § 1 p.p.s.a. Tym samym skoro skarżący zobowiązani byli do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania przyjąć należy, że termin do uiszczenia wpisu mijał im w dniu 1 września 2014 r. W terminie tym skarżący nie uiścili wpisu. Natomiast w dniu 5 września 2014 r. skarżący zwrócił się zwrócił się do Sądu o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, wskazując że uchybienie terminu do uiszczenia wpisu od skargi nastąpiło z powodu niezauważenia przez skarżącego, że przesyłka w sprawie II SA/Po 843/14 zawierała wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Jednocześnie skarżący w dniu 4 września uiścił wpis od skargi w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 p.p.s.a. uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną łącznie spełnione następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, jednocześnie z wniesieniem wniosku zostanie dokonana czynność, której termin został uchybiony, a we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy strony w niedokonaniu czynności w wyznaczonym terminie. Zważyć należy, iż skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w ustawowym terminie, bowiem nastąpiło to po upływie 4 dni od upływu terminu do dokonania czynności. Stwierdzić należy też, że skarżący składając wniosek o przywrócenie terminu dokonał czynności, której uchybił. Przechodząc do merytorycznej oceny wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi stwierdzić należy, iż skarżący nie uprawdopodobnił, by uchybienie terminu nie było przez niego zawinione. Jak podał skarżący, uchybienie terminu zostało spwodowane niezwróceniem uwagi przez skarżącego, że przesyłka w sprawie tut. Sądu pod sygnaturą II SA/Po 843/14 zawiera wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Zważyć należy, że kryterium braku winy, jako przesłanka zasadności wniosku o przywrócenie terminu, polega na dopełnieniu przez stronę obowiązku dołożenia szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej (J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, LexisNexis, Wyd. 4, Warszawa 2010, s. 244). O braku winy w uchybieniu terminu można mówić jedynie wtedy, gdy strona nie mogła usunąć przeszkody nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku (por. postanowienie NSA z 2 października 2002r., I SA 793/02, M. Pr. 2002, nr 23, s. 1059 oraz postanowienie WSA w Warszawie z 21 lutego 2006 r., I SAB/Wa 78/05, LEX nr 192260). W ocenie Sądu, okoliczność wskazana we wniosku przez skarżącego, świadcząca o braku należytej staranności skarżącego o swoje interesy, nie może skutkować stwierdzeniem braku winy skarżącego w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu. Zatem skarżący nie uprawdopodobnił braku swej winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu. Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 86 § 1 i art. 87 § 2 oraz art. p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. /-/ B. Drzazga