II SA/Po 846/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. H. i L. H. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 grudnia 2020 r., znak [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia odrzucić skargę. /-/ T. Świstak Pismem datowanym na 21 czerwca 2022 r., a nadanym w Urzędzie Pocztowym [...] w dniu 23 czerwca 2022 r. J. H. i L. H. skierowali bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 29 grudnia 2020 r., znak [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia Powyższą skargę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu na podstawie art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U z 2019 r. poz. 2325 ze zm. – dalej "P.p.s.a.") stanowiącego, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, przekazał 19 października 2022 r. organowi którego działanie zaskarżono. W dniu 17 listopada 2022 r. SKO [...] przekazało tut. Sądowi akta sprawy wraz ze kopią i odpowiedzią na skargę, zaś w dniu 20 grudnia 2022 r. wykonując wezwanie Sądu organ przekazał nadto uwierzytelnione zwrotne potwierdzenia odbioru własnego postanowienia z 29 grudnia 2020 r., znak [...]. Z dokumentów tych wynika, iż przedmiotowe postanowienie przesłane do J. H. zostało odebrane przez nią osobiście w dniu 5 lutego 2021 r., oraz, iż w tej samej dacie odpis postanowienia przesłanego do L. H. został mu doręczony w trybie doręczenia zastępczego do rąk dorosłego domownika – J. H.. W odpowiedzi na skargę SKO [...] wniosło jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Postanowienie z 29 grudnia 2020 r., znak [...] skutecznie doręczono skarżącym w dniu 5 lutego 2021 r.. W tej sytuacji i przy uwzględnieniu treści art. 83 § 2 P.p.s.a. termin do wniesienia skargi upływał w dniu 7 kwietnia 2021 r. Skarżący nadali w placówce pocztowej skargę na powyższe postanowienie w dniu 23 czerwca 2022 r., a więc ponad 14 miesięcy po upływie terminu do jej złożenia, nie składając jednocześnie wniosku o jego przywrócenie. W tym stanie sprawy należało skargę odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., jako wniesioną po upływie ustawowego terminu. /-/ T. Świstak