II SA/Po 863/18

Dnia 18 października 2018 roku Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 18 października 2018 roku na posiedzeniu niejawnym podmiotu A wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi podmiotu A na decyzję Wojewody W. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia odmówić przyznania prawa pomocy /-/ R. Talaga Podmiot A wniosło o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Z przedłożonego na urzędowym formularzu wniosku wynika, że podmiot A jest Stowarzyszeniem, które działa na zasadzie statutowej i nie prowadzi działalności gospodarczej. Stowarzyszenie posiada nieruchomość w postaci budynku sali brackiej oraz strzelnicę sportową położoną na działkach, które są jego własnością. W 2017 roku przychody Stowarzyszenia wyniosły [...] zł, a wydatki [...] zł, co przyniosło dochód (zysk) w wysokości [...] zł. Jednocześnie Stowarzyszenie zadeklarowało, że posiada na koncie bankowym kwotę [...] zł, a w kasie posiada kwotę [...] zł. Prawo pomocy może być przyznane osobie prawnej w zakresie całkowitym, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, gdy jednostka ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) dalej jako "P.p.s.a.". Strona wnioskująca o przyznanie prawa pomocy musi wykazać, iż zachodzą przesłanki do udzielenia jej prawa pomocy w żądanym zakresie. Spoczywa na niej ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy. W tym względzie przesłanki przyznania prawa pomocy przez wnioskodawcę (jego aktualna sytuacja rodzinna i majątkowa) powinny być zestawione z wysokością ciążących na stronie opłat sądowych. Udzielenie Stowarzyszeniu prawa pomocy jest formą dofinansowania jej z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których strona wykaże, iż zdobycie środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe, bowiem zwolnienie od ponoszenia tego rodzaju danin stanowi odstępstwo od konstytucyjnego obowiązku ich powszechnego i równego ponoszenia, wynikającego z art. 84 Konstytucji RP. Stowarzyszenie ubiegające się o prawo pomocy powinno zatem wykazać, że podjęło wszelkie, niezbędne kroki zmierzające do wygospodarowania środków pieniężnych na opłacenie kosztów sądowych, jednakże nie przyniosły one zamierzonego efektu. W rozpoznawanym przypadku jak wynika z akt sprawy Stowarzyszenie jest organizacją, która posiada majątek nieruchomy i w 2017 roku wypracowała zysk w wysokości [...] zł. Dodatkowo Stowarzyszenie posiada na koncie bankowym kwotę [...] zł oraz w kasie kwotę [...] zł. Deklarowana przez stronę wnioskującą o prawo pomocy sytuacja umożliwia zatem pokrycie wpisu sądowego w niniejszej sprawie z bieżących środków finansowych. W istocie Stowarzyszenie dysponuje bowiem środkami finansowymi, które wielokrotnie przewyższają wysokość wpisu sądowego i umożliwiają opłacenie honorarium pełnomocnika z wyboru. W świetle powyższych okoliczności nie można stwierdzić, że Stowarzyszenie nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W rezultacie niezasadny pozostaje przedmiotowy wniosek o przyznanie prawa pomocy. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 2 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ R. Talaga