II SA/Po 878/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia w W. na decyzję Samorządowego Kolegium odwoławczego z dnia [...] lipca 2016r. [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia odrzucić skargę. /-/ E. Brychcy Skarżąca - Stowarzyszenie w W. - zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tutejszego Sądu została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., nazywanej dalej "P.p.s.a.") poprzez nadesłanie 15 egzemplarzy odpisu skargi oraz złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej i to w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane na adres wskazany w skardze. Przesyłka sądowa była dwukrotnie awizowana przez Pocztę. Pierwszy raz w dniu 21.11.2016 r. i drugi raz w dniu 29.11.2016r. i nie została odebrana przez adresata. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. W myśl obowiązujących przepisów, obok warunków określonych w art. 57 P.p.s.a., skarga powinna spełniać wymagania pisma procesowego, wymienione w art. 46 P.p.s.a. Stosownie do § 1 pkt 4 wskazanego przepisu, każde pismo strony powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika .Zgodnie z § 3. przepisu do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem . Skarżąca została wezwana do złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej poprzez złożenie aktualnego odpisu z KRS obrazującego sposób reprezentacji skarżącej i to pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skarżącej doręczone w sposób zastępczy przez złożenie na okres 14 dni w placówce Pocztowej w trybie art. 73 § 1, 2,3,i 4 p.ps.a . Zgodnie z tym przepisem , w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. § 3. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. § 4. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Skuteczne doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych nastąpiło w dniu 6 grudnia 2016 r. i pomimo upływu terminu 7 dni do dnia 13 grudnia 2016 r. braki nie zostały uzupełnione. W tym stanie sprawy na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd orzekł, jak w postanowieniu. /-/ E. Brychcy