II SA/Po 882/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Jan Szuma po rozpoznaniu w dniu [...] lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg P. F., K. S., Z. S., V. K., W. K., P. K., A. F., M. T., W. T., S. K., A. K., T. A., R. A., A. B., D. P., P. P., M. B., G. J. i Spółdzielni Mieszkaniowej D na postanowienie Wojewody z dnia [...] lipca 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zmiany decyzji postanawia odrzucić skargi P. F., K. S. i Z. S. oraz V. K. /-/ J. Szuma Pismem z dnia [...] sierpnia 2019 r. wymienione wyżej w rubrum niniejszego postanowienia osoby wniosły skargę na postanowienie Wojewody z dnia [...] lipca 2019 r., nr [...]. Wniesienie skargi poprzedziła wpłata na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w wysokości [...] zł tytułem wpisu od skargi, która zlecona została z rachunku M. B. (jednego ze skarżących), jednakże bez wyjaśnienia w tytule, do skargi jakiej osoby należy ją przypisać (k. 2 akt sądowych). Wobec powyższego dokonaną wpłatę przypisano do skargi pierwszego z wymienionych skarżących – to jest do skargi P. F. (zob. k. 3 akt sądowych). Następnie Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu zarządzeniami z dnia [...] października 2019 r. wezwał wszystkich skarżących (pojedynczo bądź solidarnie, jeżeli mieli wspólny interes) do uiszczenia wpisów od skarg w wysokości po [...] zł stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) – w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi (k. 3-15 akt sądowych). Zastrzec należy, że tylko P. F. wezwano o dokonanie wpłaty uzupełniającej [...] zł tytułem wpisu od skargi, gdyż – jak wskazano wyżej – pierwotną wpłatę [...] zł przy skardze przypisano właśnie do jego osoby. Odrębnie wezwano wszystkich skarżących, poza Spółdzielnią Mieszkaniową [...], o podanie numerów PESEL, co wynika z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej "P.p.s.a."), w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.) – zob. k. 27, 30, 34, 38, 42, 46, 50, 55, 59, 62, 66, 70, 74, 78, 82, 86, 90 i 94 akt sądowych. Spółdzielnię Mieszkaniową [...] wezwano z kolei do przedstawienia dokumentu wykazującego umocowanie osób podpisujących skargę (k. 98 akt sądowych). Wszyscy skarżący, poza P. F., K. S. i Z. S. oraz V. K., zareagowali na wezwania przez dokonanie w terminie wpłaty należnych wpisów i podanie numerów PESEL. Spółdzielnia Mieszkaniowa "[...] z kolei wniosła o zwolnienie jej z kosztów sądowych i nadesłała informację odpowiadającą odpisowi pełnemu z Krajowego Rejestru Sądowego (k. [...] i nast. akt sądowych). P. F., K. S. i Z. S. oraz V. K., w odróżnieniu od pozostałych, nie zareagowali na wezwania Przewodniczącego Wydziału, tak dotyczące wpisu od skarg (k. 3, 4, 5, 29, 33, 37 i 41 akt sądowych), jak i dotyczące podania numerów PESEL (k. 27, 30, 34 i 38 akt sądowych). Wezwania te zostały prawidłowo doręczone (k. 116, 119, 120, 179). Dnia [...] stycznia 20120 r. skierowano zapytanie do Oddziału Finansowo-Budżetowego, czy został uiszczony wpis do skarg P. F., K. S. i Z. S. oraz V. K.. Oddział Finansowo-Budżetowy wskazał, że do dnia [...] stycznia 2020 r. wpłaty od wymienionych osób nie wpłynęły (k. 201 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skargi pochodzące od P. F., K. S. i Z. S. oraz V. K. podlegają odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 58 § 3 P.p.s.a sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Skoro wpis od skarg wymienionych osób nie został wpłacony w wymaganym terminie, to wypełnione zostały przesłanki do ich odrzucenia. Sąd zaznacza także, że P. F., K. S. i Z. S. oraz V. K. nie podali na wezwanie Przewodniczącego Wydziału także numerów PESEL, co oznacza, że nie uzupełnili braku formalnego swoich skarg (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a.), a to jest odrębną podstawą do ich odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Uzupełniająco Sąd wskazuje, że niniejsze postanowienie nie obejmuje skarg pozostałych skarżących, które zostały należycie uzupełnione, bądź są w trakcie uzupełniania braków formalnych (to ostatnie dotyczy Spółdzielni Mieszkaniowej [...]). /-/ J. Szuma