II SA/Po 903/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. K. i J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie zaopiniowania wstępnego projektu podziału nieruchomości postanawia odrzucić skargę /-/ W. Batorowicz Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są jej przedmiotem, w określonym w art. 53 § 1 powyższej ustawy trzydziestodniowym terminie liczonym od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zaskarżone postanowienie Kolegium została prawidłowo doręczona skarżącemu J. K. w dniu [...] sierpnia 2018 r., co dokumentują załączone do akt administracyjnych sprawy zwrotne poświadczenia odbioru przesyłki listowej. Tego też dnia rozpoczął swój bieg trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, określony w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Nadaną w dniu [...] września 2018 r. skargą, J. K. zakwestionował decyzję z dnia 01 sierpnia 2018 r. Oznacza to, że skarga została wniesiona po upływie 30 dniowego terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 powyższej ustawy odrzucił skargę wniesioną przez J. K.. Natomiast wniesiona przez I. K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skarga na opisane powyżej postanowienie Kolegium z dnia [...] sierpnia 2018 r. nie była opłacona oraz zawierała brak formalny – nie zawierała odpisu. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu zarządzeniem z dnia 16 października 2018 r. wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...] zł. oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz do uzupełnienia braku formalnego został prawidłowo doręczony skarżącej w dniu 07 listopada 2017 r. (k. 16 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżąca nie uiściła wpisu oraz nie nadesłała odpisu skargi. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie. Równocześnie, jak zauważono w uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS [...], niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 powołanej powyżej ustawy, uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Dodatkowo, stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, przy czym w myśl przepisu art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 58 § 3 odrzucił skargę I. K.. /-/ W. Batorowicz