II SA/Po 904/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Drzazga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] lutego 2019 r. sprawy ze skargi R. M. na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu R. M. uiszczony wpis w kwocie [...]zł (słownie: [...] złotych). /-/ B. Drzazga W dniu [...] września 2018 r. R. M. wniósł do tutejszego Sądu skargę na ww. decyzję Wojewody z [...] lipca 2018 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbudowę, przebudowę i nadbudowę budynku magazynowo-garażowego wraz ze zmianą sposobu użytkowania na budynek letniskowy rekreacji indywidualnej z pokojami na wynajem (4 lokale) na działce nr [...], obr. W.. Do skargi nie dołączono wymaganej dla wszystkich uczestników postępowania odpisów skargi. Sąd pismem z 23 listopada 2018 r. wezwał skarżącego do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 40 egzemplarza skargi, pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, dalej: p.p.s.a.). Niniejsze wezwanie doręczono skarżącemu 11 grudnia 2018 r. i w zakreślonym terminie skarżący nie przedłożył wymaganych odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga R. M. podlega odrzuceniu z uwagi na nieusunięcie jej braków formalnych w wymaganym terminie. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Jak wskazano w uchwale składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 (LEX nr 1 404 016) niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (por. także np. postanowienie NSA z dnia 15 stycznia 2015 r., sygn. akt I OSK 3297/14, LEX nr 1 624 290). Z przedstawionego stanu sprawy wynika, że skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, tj. nie przedłożył w wymaganym 7-dniowym terminie 40 egzemplarzy odpisów skargi. Wezwanie Sądu w tym przedmiocie doręczono skarżącemu 11 grudnia 2018 r., a siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął w dniu 18 grudnia 2018 r. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę, o czym orzeczono w pkt I. sentencji postanowienia. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. Sąd z uwagi na odrzucenie skargi zwrócił skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie [...]zł (pkt II. sentencji postanowienia). /-/ B. Drzazga