II SA/Po 919/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 października 2011r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi B. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2011r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia zwolnić B. F. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżący B. F. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, mianowicie poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w niniejszej sprawie. W uzasadnieniu wniosku oświadczył, że nie stać go na zapłatę kosztów sądowych, w szczególności wpisu od skargi, albowiem wraz z żoną utrzymują się z niskich emerytur, które w całości przeznaczają na swoje utrzymanie. Oświadczył, że kwotę około 700 zł przeznaczają na jedzenie, opłata za energię elektryczną wynosi około 300 zł (co dwa miesiące), ogrzewanie domu wynosi około 4.800 zł rocznie, co miesięcznie stanowi kwotę 400 zł, koszt butli gazowej wynosi 55 zł miesięcznie, opłata za wodę i ścieki wynosi 100 zł (co dwa miesiące). Nadto wnioskodawca oświadczył, że znaczną część wydatków stanowią koszty leków, na które przeznaczają około 300 zł miesięcznie. W związku z bieżącym utrzymaniem domu ponoszą koszt około 150 zł miesięcznie na jego remonty, utrzymanie samochodu wynosi około 50 zł miesięcznie. Wnioskodawca podał, że wspólne gospodarstwo domowe prowadzi tylko z żoną, a ich dochody stanowią jedynie świadczenia emerytalne w łącznej wysokości [...] zł netto miesięcznie. W części wniosku dotyczącej posiadanego majątku wnioskodawca podał, że ma dom jednorodzinny o powierzchni około [...] m². Oświadczył, że nie posiada innych nieruchomości, wartościowych ruchomości, oszczędności, czy papierów wartościowych. Nadto wskazał, że posiada samochód osobowy marki SEAT Cordoba z 1996r. o wartości około [...] zł. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w wydatkach koniecznego utrzymania rodziny. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych bez narażenia koniecznego bieżącego swojego utrzymania. Z przedłożonego wniosku o prawo pomocy wynika, że sytuacja skarżącego pozwala na zwolnienie od obowiązku poniesienia kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Aktualnie wnioskodawca wraz z żoną utrzymują się jedynie z emerytur. Wysokość łącznego dochodu wskazuje, że nie mają możliwości poczynienia oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów sądowych niniejszego postępowania. Łączne koszty koniecznego utrzymania wnioskodawcy i jego żony w wysokości [...] zł miesięcznie pochłaniają całkowity dochód, jaki uzyskują. Posiadany majątek nieruchomy w postaci domu przeznaczają na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych. Nie mają zatem możliwości czerpania z niego dodatkowych środków. W tym stanie rzeczy uznać należy, że wnioskodawca nie dysponuje wolnymi zasobami, które mógłby przeznaczyć na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie bez uszczerbku w koniecznych wydatkach bieżącego utrzymania rodziny. Nadto wskazać należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska