II SA/Po 936/12
PostanowienieWSA w Poznaniu2012-12-28
Skład orzekający: Katarzyna Witkowicz-Grochowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba niepełnosprawna, żyjąca z zasiłku stałego i posiadająca czwórkę dzieci, której dochód pozwala jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb bieżącego utrzymania w minimalnym zakresie i która nie posiada majątku, może zostać zwolniona z kosztów sądowych i otrzymać adwokata z urzędu w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, może zostać zwolniona z kosztów sądowych i otrzymać adwokata z urzędu. Wnioskodawca, będący osobą niepełnosprawną, żyjący z zasiłku stałego, posiadający czwórkę dzieci i nieposiadający majątku, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w całości, gdyż jego dochód pozwala jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb bieżącego utrzymania w minimalnym zakresie.Stan faktyczny
Skarżący J. G., osoba niepełnosprawna, złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Wskazał, że żyje z zasiłku stałego, ma czwórkę dzieci i nie posiada majątku ani oszczędności. Sytuacja finansowa wnioskodawcy została oceniona jako pozwalająca na przyznanie prawa pomocy w całości.Rozstrzygnięcie
1. Zwolniono J. G. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. 2. Ustanowiono dla J. G. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 grudnia 2012r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. G. na pismo Wojewody z dnia [...] września 2012r. Nr [...] w przedmiocie przyznania osobie niepełnosprawnej środków na podjęcie działalności gospodarczej postanawia 1. zwolnić J. G. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, 2. ustanowić dla J. G. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ K. Witkowicz-Grochowska
Skarżący J. G. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. We wniosku o prawo pomocy złożonym na urzędowym formularzu PPF podał, że jest osobą niepełnosprawną, od kilku lat bezskutecznie poszukuje pracy. Żyje wyłącznie z zasiłku stałego w wysokości [...] zł miesięcznie. Ma czwórkę dzieci, z uwagi na brak środków nie płaci alimentów na ich utrzymanie. Oświadczył, że samodzielnie prowadzi swoje gospodarstwo domowe. Oświadczył, że nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności, czy wartościowych ruchomości.
Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270, dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych.
Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawcy pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w całości. Skarżący prowadzi sam swoje gospodarstwo domowe i utrzymuje się jedynie z pomocy społecznej. Dochód ten pozwala jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb bieżącego utrzymania w minimalnym zakresie. Nie posiada także żadnego majątku, z którego mógłby czerpać środki na swoje utrzymanie. Nie dysponuje oszczędnościami, z których mógłby pokryć koszty postępowania sądowego. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość uzyskiwanego dochodu nie pozwala na poczynienie oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów sądowych niniejszego postępowania, chociażby w części.
Przedstawiona sytuacja finansowa wskazuje, że skarżący nie jest również w stanie wygospodarować środków na pokrycie wolnorynkowego wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru.
Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć.
Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu.
/-/ K. Witkowicz-Grochowska
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło