II SA/Po 937/12
PostanowienieWSA w Poznaniu2013-03-15
Skład orzekający: Maria Kwiecińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy skarżący kwestionuje zarówno uchwałę w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jak i uchwałę w przedmiocie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie dotyczącej planu miejscowego do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy dotyczącej studium?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W sytuacji, gdy skarżący kwestionuje uchwałę w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz uchwałę w przedmiocie zmiany studium uwarunkowań, a ustalenia studium są wiążące dla organów gminy przy sporządzaniu planów miejscowych, rozstrzygnięcie w sprawie planu miejscowego zależy od prawomocnego rozstrzygnięcia w sprawie studium. W związku z tym, sąd zawiesza postępowanie.Stan faktyczny
A. K. i G. K. wniosły skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na uchwałę Rady Miasta Poznania z dnia 17 kwietnia 2012 r. nr XXX/416/VI/2012 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarżące zakwestionowały również zapisy uchwały w przedmiocie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, w sprawie o sygnaturze II SA/Po 938/12. Sąd połączył obie skargi do łącznego rozpoznania.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K., G. K. na uchwałę Rady Miasta Poznania z dnia 17 kwietnia 2012 r. Nr XXX/416/VI/2012 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Morasko-Radojewo-Umultowo" w rejonie Strumienia Różanego i ulicy Umultowskiej w Poznaniu postanawia zawiesić postępowanie /-/ M. Kwiecińska
A. K. oraz G. K. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargi na uchwałę Rady Miasta Poznania z dnia 17 kwietnia 2012 r., nr XXX/416/VI/2012 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Morasko-Radojewo-Umultowo" w rejonie Strumienia Różanego i ulicy Umultowskiej w Poznaniu. Postanowieniem z dnia 24 stycznia 2013 r., sygn. akt II SA/Po 1072/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu połączył obie skargi w celu ich łącznego rozpoznania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
W wypadku, o którym mowa w cytowanym przepisie, Sąd może zawiesić postępowanie z uwagi na prejudycjalność innego toczącego się postępowania, którego wynik będzie miał wpływ na rozstrzygnięcie sprawy. Warunkiem skorzystania z tej podstawy mającej związek z wynikiem innego postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym, jest wystąpienie sytuacji, w której to inne postępowanie jest już rozpoczęte.
W przedmiotowej sprawie skarżące zakwestionowały zapisy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, składając jednocześnie skargę na uchwałę w przedmiocie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Sprawa ta oznaczona jest sygnaturą II SA/Po 938/12.
Zgodnie z treścią art. 9 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647) ustalenia studium są wiążące dla organów gminy przy sporządzaniu planów miejscowych.
Wobec powyższego stwierdzić należy, iż zapisy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego mają swoje oparcie w treści studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (czy też jego zmianie), którą to także uchwałę strona skarżąca kwestionuje w drodze skargi.
Na tej podstawie Sąd uznał, że rozstrzygnięcie w sprawie niniejszej, czyli w sprawie skargi na uchwałę w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zależy od prawomocnego rozstrzygnięcia w sprawie legalności uchwały w sprawie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.
/-/ M. Kwiecińska
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło