II SA/Po 948/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 listopada 2011r wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2011r. Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia 1. zwolnić J. K. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla J. K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżący J. K. w piśmie z dnia 7 września 2011r. dołączonym do skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniósł o zwolnienie go od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w całości oraz o ustanowienie adwokata. Na wezwanie Sądu skarżący przedłożył wniosek o prawo pomocy na urzędowym formularzu PPF. Na podstawie oświadczenia majątkowego ustalono, że wnioskodawca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, jest kawalerem. Nie posiada żadnych lokat bankowych, nieruchomości, ani innego majątku. Nadto nie dysponuje oszczędnościami, czy wartościowymi ruchomościami. Utrzymuje się z renty wypłacanej przez ZUS w wysokości [...] zł miesięcznie, po potrąceniach z tytułu egzekucji komorniczej dysponuje kwotą [...] zł netto miesięcznie. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić najmniejszej nawet należności sądowej (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Sytuacja majątkowa i rodzinna wnioskodawcy usprawiedliwia twierdzenie, iż należy on do grona osób najuboższych. Wysokość osiąganego dochodu uzasadnia stanowisko, że skarżący nie jest w stanie, bez ograniczeń w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, wygospodarować środków finansowych na wynagrodzenie pełnomocnika z wyboru, czy najniższe koszty sądowe. Wysokość aktualnych dochodów nie stwarza realnych możliwości sfinansowania kosztów postępowania z pożyczki lub kredytu. Zatem, dla zapewnienia realizacji prawa do sądu, konieczne okazało się uwzględnienie żądania wnioskodawcy w pełnym zakresie. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Dlatego na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska