II SA/Po 957/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi Agaty na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie z dnia września 2016 r. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego; postanawia: odrzucić skargę. /-/ W. Batorowicz Pismem z dnia listopada 2016 r. Agata wniosła do tutejszego Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie z dnia września 2016 r. uchylającą decyzję Starosty z dnia lipca 2016 roku w sprawie o udzielenie informacji publicznej w zakresie odmowy udostępniania kopii złożonego przez inwestora projektu budowlanego dla budowy 10 sztuk pawilonów hodowlanych w postaci wiat oraz budowy płyty kompostowej, zbiornika na odcieki i zjazdu (zabudowa zagrodowa) na działce o numerze ewidencyjnym 27. Sąd pismami z dnia 12 grudnia 2016 r. wezwał skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez złożenie 1 odpisu skargi oraz uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, pod rygorem jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718, dalej: p.p.s.a.). Pomimo doręczenia w dniu grudnia 2016r. skarżącej powyższych wezwań, w ustawowym 7-dniowym terminie skarżący nie usunął braku formalnego skargi, ani nie uiścił wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga Agaty podlega odrzuceniu z uwagi na nieusunięcie jej braku formalnego i nieuiszczenia wpisu od skargi. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunku wy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W myśl przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżąca, pomimo skutecznego wezwania jej do uiszczenia wpisu od skargi, w 7-dniowym terminie wpisu nie uiściła. Na wezwanie do uiszczenia wpisu doręczone w dniu grudnia 2016 r. skarżąca nie odpowiedziała. Już tego powodu jego skargę należało na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. odrzucić. Jednocześnie powodem odrzucenia skargi było nieusunięcie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi – nieprzedłożenie przez skarżącą w ustawowym terminie żądanego odpisu skargi. Wyjaśnić należy, że stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a. określa zaś, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku braków formalnych skargi, przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. ustanawia – w przypadku ich nieusunięcia w wyznaczonym terminie – rygor odrzucenia skargi. Na wezwanie Sądu do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braku formalnego skargi poprzez złożenie odpisu skargi, doręczone w dniu 28 grudnia 2016 r. skarżąca również nie odpowiedziała. Mając powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 i art. 49 § 1 p.p.s.a. odrzucił skargę, o czym orzeczono w sentencji postanowienia /-/ W. Batorowicz