II SA/Po 96/17

PostanowienieWSA w Poznaniu2018-03-28

Skład orzekający: sędzia WSA Edyta Podrazik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę, która nie jest adwokatem ani radcą prawnym, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, nawet jeśli strona wniosła o ustanowienie pełnomocnika z urzędu?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę, która nie jest adwokatem ani radcą prawnym, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 175 § 1 i art. 178 p.p.s.a. Brak ten nie może zostać usunięty przez późniejsze podpisanie przez osobę uprawnioną. Żądanie ustanowienia innego pełnomocnika z urzędu po złożeniu przez dotychczasowego pełnomocnika opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej nie zmienia tej sytuacji, gdyż pełnomocnik z urzędu nadal reprezentuje stronę.
Stan faktyczny
Skarżąca N. K. wniosła skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego osobiście, po tym jak jej pełnomocnik z urzędu złożył opinię o braku podstaw do jej wniesienia. Skarżąca jednocześnie wniosła o ustanowienie innego pełnomocnika z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną i postanowił ją odrzucić.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną N. K.

Pełny tekst orzeczenia

II SA/Po 96/17 POSTANOWIENIE Dnia 28 marca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w następującym składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie świadczenia rodzicielskiego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną N. K. (-) E. Podrazik II SA/Po 96/17 UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 26 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę N. K. na opisaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Postanowieniem z dnia 28 września 2017 r. referendarz sądowy przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia dla niej adwokata z urzędu, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P. (k. 57-59). Wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w P. dla skarżącej pełnomocnik z urzędu w osobie adwokata R. P. pismem z dnia [...] r. złożył do Sądu opinię w przedmiocie braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (k. 79-80). Opinię doręczono skarżącej w dniu [...] r. (k. 97). Skarżąca N. K. pismem z dnia [...] r. (nadanym w urzędzie pocztowym w tej samej dacie) oświadczyła, że wnosi skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jednocześnie wniosła o ustanowienie adwokata i wystąpienie do rady adwokackiej o wyznaczenie dla niej osoby pełnomocnika z urzędu. Pismo z dnia [...] r. zostało sporządzone i podpisane przez skarżącą N. K. osobiście. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Pismo skarżącej z dnia [...] r., w którym N. K. stanowczo oświadczyła, że wnosi skargę kasacyjną, należało potraktować jako wniesienie wymienionego środka zaskarżenia. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369, dalej: p.p.s.a.) skarga kasacyjna od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem §§ 2 i 3. Skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę nie będącą adwokatem, radcą prawnym lub osobą wymienioną w art. 175 § 2 i § 3 p.p.s.a., podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna (art. 178 p.p.s.a.). Sporządzenie przez stronę skargi kasacyjnej osobiście nie jest brakiem, który może zostać usunięty, w szczególności poprzez jej późniejsze podpisanie przez osobę uprawnioną do złożenia skargi kasacyjnej. W tym stanie rzeczy opisana wyżej skarga kasacyjna N. K., zawarta w piśmie z dnia [...] r., jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Konkluzji tej nie zmienia okoliczność, że skarżąca w wymienionym piśmie zawarła żądanie wyznaczenia dla niej przez Okręgową Radę Adwokacką w P. innego pełnomocnika. Należy bowiem wyjaśnić, że złożenie przez pełnomocnika strony wyznaczonego z urzędu do jej reprezentowania opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej nie rodzi dla tej strony prawa do żądania wyznaczenia innego pełnomocnika z urzędu, pełnomocnik taki nadal też reprezentuje stronę. Zgodnie z art. 177 § 4 p.p.s.a. złożenie przez pełnomocnika z urzędu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i jej doręczenie stronie przez Sąd skutkuje jedynie ponownym rozpoczęciem biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W trakcie biegu tego terminu strona może ustanowić pełnomocnika z wyboru i wnieść za jego pomocą skargę kasacyjną. Mając powyższe na uwadze na mocy powołanych przepisów oraz art. 16 § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. (-) E. Podrazik

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło