II SA/Po 960/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 października 2013 r. sprawy ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia [...] czerwca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia odrzucić skargę. /-/ Wiesława Batorowicz J. G. wniosła drogą pocztową w dniu 12 sierpnia 2013 r. za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu i jednocześnie bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu (datownik urzędu pocztowego – k. 17 i 19 akt sąd.) skargę na bliżej opisaną w rubrum postanowienia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia [...] czerwca 2013 r. Zaskarżona decyzja została prawidłowo doręczona stronie w dniu 8 lipca 2013 r. (dowód – ZPO zawarte w aktach adm. II inst.). Decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie jego zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Obowiązkiem sądu administracyjnego przed dokonaniem merytorycznej oceny zasadności skargi lub wydaniem rozstrzygnięcia kończącego postępowanie z innych przyczyn jest zbadanie, czy skarga spełnia m.in. wymogi formalne. Skarga została złożona w niniejszej sprawie po terminie do jej wniesienia i jako taka podlegała dorzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Natomiast skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (art. 53 § 1 i art. 54 § 1 p.p.s.a.). Analiza akt sprawy pozwala na jednoznaczne stwierdzenie, że skarżąca z naruszeniem przepisu art. 54 § 1 p.p.s.a. wniosła skargę do tutejszego Sądu w dniu 12 sierpnia 2013 r., podczas gdy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 7 sierpnia 2013 r. (30 dni od daty doręczenia decyzji, tj. od 8 lipca 2013 r.). Zarazem, kierując skargę do Sądu, strona nie wniosła o przywrócenie terminu do złożenia skargi i nie przedstawiła okoliczności, że do uchybienia terminu doszło bez jej winy. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie powołanych przepisów orzekł, jak w sentencji. /-/ Wiesława Batorowicz