II SA/Po 966/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział II w następującym składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 01 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu w sprawie ze skargi "A" Sp. z. o.o. z siedzibą w P. na zarządzenie pokontrolne Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w P. z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie odpadów postanawia: oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu /-/ D. Rzyminiak – Owczarczak Skargą wniesioną w dniu 28 września 2011 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu przez "A" Sp. z o.o. z siedzibą w P., zakwestionowano zarządzenia pokontrolne Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska zawarte w piśmie z dnia (...) lipca 2011 r. W skardze zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu. Wniosek nie zawiera uzasadnienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Na zasadzie wynikającej z dyspozycji przepisu artykułu 61 § 3 powyższej ustawy, po przekazaniu skargi sądowi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, w tym aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach sprawy, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Okoliczności przemawiające za wstrzymaniem wykonania aktu lub czynności podlegają ocenie sądu, jednakże mając na uwadze treść powołanego wyżej art. 61 § 1 ustawy. Stwierdzić należy, że wstrzymanie wykonania aktu lub czynności może nastąpić tylko w wyjątkowych sytuacjach (por. post. NSA z dnia 2 lutego 2006 r., sygn. akt II OZ 76/06, LEX nr 299367). Wstrzymanie wykonania aktu może przy tym nastąpić w sytuacji, gdy ujawnione zostaną okoliczności uzasadniające zastosowanie tej czynności procesowej, przy czym ciężar wykazania, iż wykonanie aktu lub czynności rodzi niebezpieczeństwo wywołania znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków prawnych spoczywa na osobie domagającej się wstrzymania wykonania. Jeżeli we wniosku o wstrzymanie wykonania aktu lub czynności strona nie wskaże okoliczności uzasadniających wstrzymanie, to brak przesłanek do udzielenia ochrony tymczasowej przez sąd, co uzasadnia oddalenie wniosku. W przedmiotowej sprawie skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, w złożonej skardze nie wskazała okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu. Brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania aktu uniemożliwia merytoryczną ocenę przesłanek wstrzymania i tym samym uwzględnienie wniosku. W tych okolicznościach Sąd, na podstawie art. 61 § 3 i 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji /-/ D. Rzyminiak - Owczarczak