II SA/Po 976/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 października 2014r. wniosków o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi B. B. i S. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2014r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia zwolnić B. B. i S. B. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w części ponad kwotę 100 zł (sto zł). /-/ Witkowicz-Grochowska Skarżący B. B. i S. B. wnieśli o zwolnienie od kosztów sądowych w części ponad 100 zł (k. 19, 25 akt sąd.). W uzasadnieniu wniosku o prawo pomocy skarżący podali, że nie mają stałego wynagrodzenia. Mają na utrzymanie 14-letniego syna, który uczy się. Pozostałe dzieci są samodzielne. Skarżąca jest zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy jako osoba bezrobotna. Skarżący pracuje dorywczo za granicą uzyskuje wynagrodzenie w wysokości około [...] euro. Pomagają im samodzielne dzieci. Oświadczyli, że nie są rolnikami, nie mają gospodarstwa rolnego i nie prowadzą upraw. Skarżąca odziedziczyła udział w gospodarstwie rolnym (grunt około [...] ha, działka budowlana [...] m² z domem), ale nie przeprowadzono działu spadku z uwagi na brak środków. Wnioskodawcy oświadczyli, że posiadają dom o powierzchni [...] m² i wiatę o powierzchni [...] m ², grunt rolny o powierzchni [...] m². Oświadczyli, że nie posiada żadnych oszczędności, czy wartościowych ruchomości. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270, dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w koniecznych kosztach koniecznego utrzymania skarżących i rodziny. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawców pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w żądanym zakresie. Trzyosobowa rodzina skarżących aktualnie utrzymuje się z dorywczej pracy skarżącego za granicą, z której uzyskuje około [...] euro, co stanowi około [...] zł miesięcznie (wg. średniego kursu euro z dnia orzekania). Posiadają zwiększone wydatki związane z kształceniem najmłodszego dziecka. Wysokość wszystkich otrzymanych aktualnie dochodów z trudem pozwala na zaspokojenie bieżących wydatków koniecznego utrzymania rodziny. Korzystają, bowiem z pomocy starszych dzieci. Nieruchomość wykorzystują celem zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych i bytowych rodziny. Udział w nieruchomości otrzymanej przez skarżącą w drodze spadku obecnie nie przynosi dochodu, gdyż nie przeprowadzono działu spadku z uwagi na brak środków. Majątek ten nie przynosi, więc dochodów. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość uzyskiwanego dochodu nie pozwala na poczynienie większych oszczędności niż zadeklarowali celem pokrycia kosztów sądowych niniejszego postępowania. Przyznać zatem należało prawo pomocy w części i zwolnić od kosztów sądowych pod 100 zł. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ Witkowicz-Grochowska