II SA/Po 978/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 07 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Z. B. od postanowienia Sądu z dnia 10 stycznia 2013 r. w sprawie ze skargi Z. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] 2012 r. Nr [...] w przedmiocie uzgodnień w zakresie ochrony gruntów rolnych warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę kasacyjną. /-/ D. Rzyminiak - Owczarczak Postanowieniem z dnia 10 stycznia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę Z. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 26 października 2012 r. o wskazanym w rubrum numerze. Odpis powyższego postanowienia wraz z pouczeniem co do trybu i terminu zaskarżenia tego orzeczenia został doręczony skarżącemu. Własnoręcznie sporządzonym pismem z dnia 23 stycznia 2013 r. skarżący wniósł sporządzona własnoręcznie skargę kasacyjną od powyższego postanowienia, składając ją w Samorządowym Kolegium Odwoławczym w L. Kolegium pismo to w dniu 24 stycznia 2013 r. przekazało do tut. Sądu. Jego wpływ do Sądu odnotowano w dniu 28 stycznia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga kasacyjna jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej uzależnione jest od dopełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej: p.p.s.a.). Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie ma zastosowania, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna nie została sporządzona stosownie do wymogu wyżej przywołanego przepisu przez radcę prawnego lub adwokata, ale samodzielnie przez skarżącego, pomimo, że nie jest on żadną z osób wskazanych w przepisie art. 175 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zwolnionych z obowiązku skorzystania z pomocy adwokata lub radcy prawnego. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem wniesienie skargi kasacyjnej sporządzonej przez osobę, jeżeli nie ma ona kwalifikacji wymienionych w art. 175 §1 powyższej ustawy, nie jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu, ale brakiem uzasadniającym odrzucenie skargi kasacyjnej (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 14 stycznia 1997 r. I CZ 23/97 OSNC 1997/6-7/77; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 stycznia 2004 r., FSK 3/04, M. Prawn. 2004/5/202 - dostępne w centralnej bazie orzeczeń pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wniesioną przez Z. B. odrzucił jako niedopuszczalną. /-/ D. Rzyminiak - Owczarczak