II SA/Po 983/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 09 marca 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi R. K. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] maja 2015r. Nr [...] w przedmiocie przekształcenia samorządowego zakładu budżetowego postanawia ustanowić dla R. K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ Katarzyna Witkowicz-Grochowska Skarżący R. K. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w części poprzez ustanowienie adwokata (k. 26 akt sąd.). Oświadczył, że utrzymuje się wyłącznie z zasiłku Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie. Wskazał, że jest zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy jako bezrobotny bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Nie jest w stanie ponieść opłaty sądowej od skargi. Oświadczył, że przyznano mu dodatek mieszkaniowy w wysokości [...] zł oraz zasiłek celowy i okresowy w wysokości [...] zł miesięcznie. Innych dochodów nie posiada. Wydatki na mieszkanie to [...] zł, gaz [...] zł miesięcznie. Podał, że sam prowadzi swoje gospodarstwo domowe. W części wniosku dotyczącej posiadanego majątku wnioskodawca oświadczył, że posiada użytkowanie wieczyste mieszkania o powierzchni [...] m². Oświadczył, że nie posiada wartościowych ruchomości, ani żadnych oszczędności. Nie posiada samochodu, ani motocykla. W świetle przepisu art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270, dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach bieżącego utrzymania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić najmniejszej nawet należności sądowej (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawcy pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w żądanym zakresie. Utrzymuje się bowiem jedynie ze świadczeń z pomocy społecznej, które w całości przeznacza na pokrycie koniecznych kosztów bieżącego swojego utrzymania. Nie ma pracy, a mieszkanie służy zaspokojeniu potrzeb bytowych. Przyjąć należy, że wnioskodawca nie ma możliwości poczynienia oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów wolnorynkowego wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ Katarzyna Witkowicz-Grochowska