II SA/Po 984/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2017r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi S. M. na decyzję Wojewody z dnia [...] września 2016r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia umorzyć postępowanie w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżący S. M. na mocy postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 16 lutego 2016r. korzysta z prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego oraz zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Prawo pomocy zostało przyznane skarżącemu zgodnie z jego wnioskiem. Okręgowa Izba Radców Prawnych wyznaczyła do reprezentowania skarżącego r.pr. M. P. Prawo pomocy nie zostało skarżącemu cofnięte. Pismem z 16 sierpnia 2017r. skarżący oświadczył, że wypowiada pełnomocnictwo procesowe reprezentującej go r.pr. M.P. Pismem z 17 października 2017r. skarżący złożył ponowny wniosek o zwolnienie z wszystkich kosztów i opłat sądowych oraz wyznaczenie nowego adwokata do sporządzenia skargi kasacyjnej. Zgodnie z treścią przepisu art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017r., poz. 1369, dalej "P.p.s.a.") prawo pomocy może być przyznanie stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem lub w toku postępowania rozpoznawczego. Oznacza to, że raz przyznane prawo pomocy rozciąga się na całe postępowanie sądowoadministracyjne, o ile uprawnienie to nie zostało cofnięte. W ramach prawa pomocy wnioskodawca może być zwolniony od kosztów sądowych w całości lub w części, oraz ustanawia się dla wnioskodawcy pełnomocnika z urzędu. Podkreślić przy tym należy, że konkretną osobę pełnomocnika wyznacza dopiero właściwa rada adwokacka lub izba radców prawnych. Wobec tego sąd administracyjny nie ma kompetencji do ustanowienia dla skarżącego osoby konkretnego radcy prawnego, czy adwokata, a także zmiany jego osoby. W niniejszej sprawie na mocy postanowienia referendarza sądowego skarżący korzysta z przyznanego mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie dla niego radcy prawnego z urzędu. Jeżeli skarżący nie jest zadowolony z pomocy prawnej świadczonej przez osobę konkretnego radcy prawnego wyznaczonego przez Izbę Radców Prawnych, czemu dał wyraz wypowiadając pełnomocnictwo, to jedynie Izba może zmienić osobę radcy prawnego i wyznaczyć innego radcę w miejsce r.pr. M. P., wyznaczonej poprzednio przez Izbę. W ramach instytucji prawa pomocy nie ma możliwości ponownego merytorycznego rozpoznania wniosku i wyznaczenia innego radcy prawnego, czy też adwokata do reprezentowania skarżącego, jak się tego domagał. Zbędne, zatem jest ponowne merytoryczne rozpoznanie wniosku o prawo pomocy, gdy przyznane prawo pomocy nie zostało cofnięte. W tym stanie rzeczy rozpoznanie kolejnego wniosku skarżącego w przedmiocie ponownego zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia kolejnego profesjonalnego pełnomocnika z urzędu stało się zbędne i postępowanie w tym zakresie umarza się (art. 249a P.p.s.a.), gdyż wnioskodawca z tego prawa już skutecznie korzysta. Wyznaczenia innej osoby konkretnego radcy prawnego dokonać może jedynie Okręgowa Izba Radców Prawnych w Poznaniu, do której skarżący może się zwrócić z wnioskiem w ramach przyznanego mu już prawa pomocy w całości. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a. w zw. z art. 249a P.p.s.a. orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska