II SA/Po 985/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 listopada 2013r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2013r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia 1. zwolnić M. L. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych ponad uiszczony wpis sądowy od skargi, 2. ustanowić dla M. L. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżąca M. L. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, że sama prowadzi swoje gospodarstwo domowe. Ma dwoje dorosłych dzieci, które nie pozostają z nią we wspólnym gospodarstwie domowym. Oświadczyła, że posiada dom jednorodzinny o powierzchni [...] m² położony w R. wraz z działką, na której dom jest posadowiony. Skarżąca wskazała, że utrzymuje się z renty w wysokości [...] zł brutto miesięcznie, co daje kwotę [...] zł netto miesięcznie. Nadto oświadczyła, że spłaca kredyt w wysokości [...] zł, pozostały 4 raty w wysokości po [...] zł miesięcznie. Korzysta z debetu w rachunku bankowym w wysokości [...] zł (odsetki z tego tytułu 50 zł miesięcznie) oraz z karty kredytowej na kwotę [...] zł (odsetki 8 zł miesięcznie), ma także dług u rodziców w wysokości [...] zł. Ma na utrzymaniu jednego psa, co wymaga nakładów w wysokości 120 zł miesięcznie. Inne miesięczne koszty utrzymania to: 30 zł gaz, 118,35 zł za prąd, 23,76 zł za wodę, 36,91 zł ubezpieczenie domu, 40,50 zł ubezpieczenie na życie oraz 387 zł rocznie z tytułu podatku od nieruchomości i 550 zł rocznie z tytułu OC za auto. Nadto wnioskodawczyni wskazała, że posiada samochód osobowy BMW z 1994r. Oświadczyła, że nie posiada wartościowych ruchomości, czy oszczędności. Skarżąca dołączyła kserokopie: - decyzji o wysokości renty - potwierdzenia stanu zadłużenia z tytułu kredytu bankowego - potwierdzenia salda na rachunku bankowym wraz z wyciągiem z rachunku za okres od 30 września do 10 października 2013r., z którego wynika ujemne saldo końcowe w wysokości [...] zł - zobowiązania z tytułu podatku od nieruchomości, z którego wynika, że jest właścicielką budynku mieszkalnego o powierzchni [...] m² oraz gruntu o powierzchni [...] m² - dowodu rejestracyjnego samochodu osobowego BMW z 1994r. Zasadą postępowania przed sądami administracyjnymi jest obowiązek ponoszenia przez stronę kosztów postępowania, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej (art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a."). Natomiast przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach bieżącego utrzymania (art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a.). Ciężar wykazania zasadności wniosku spoczywa, zatem na wnioskodawczyni ubiegającej się o prawo pomocy. Owe wykazanie polegać, więc będzie w rzeczywistości na przedstawieniu w sposób przekonujący, że nie dysponuje w całości środkami, które mogłaby przeznaczyć na uiszczenie pełnych kosztów postępowania. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawczyni pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie zgodnie z żądaniem poprzez zwolnienie z pozostałych kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Skarżąca uiściła wpis sądowy od skargi w wysokości 100 zł. Prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe i utrzymuje się z renty. Uzyskiwane środki z tego tytułu w całości przeznacza na pokrycie koniecznych kosztów utrzymania skarżącej oraz domu w którym mieszka. Posiłkuje się środkami z debetu w rachunku bankowym, który wykorzystuje w całości. Jakkolwiek nie zalega z płatnościami i reguluje wszystkie ciążące na niej zobowiązania finansowe. Nieruchomość, w której zamieszkuje wykorzystuje na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych, nie ma innego majątku, z którego mogłaby czerpać dodatkowe dochody. Wobec powyższego przyjąć należy, że aktualnie skarżąca nie ma środków na pokrycie kosztów sądowych pozostałych po uiszczeniu wpisu od skargi oraz wolnorynkowego wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika w niniejszej sprawie. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 w zw. z art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska