II SA/Po 986/08

Katarzyna Witkowicz-Dwornicka - Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 grudnia 2008r. wniosków o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi K.G. i W.G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia zwolnić K.G. i W.G. od kosztów sądowych. /-/ K. Witkowicz-Dwornicka Skarżący W. i K. małżonkowie G. wnieśli o przyznania im prawa pomocy poprzez zwolnienie ich od kosztów sądowych. Argumentowali, że utrzymują się tylko ze świadczeń emerytalnych, są inwalidami II grupy. Oświadczyli, że na leki wydają łącznie ponad 500 zł miesięcznie. Opłaty za energię, wodę i gaz wynoszą około 200 zł miesięcznie, ogrzewanie - 3.000 zł na rok. Wnioskodawcy podali, że opłacenie wpisu jest dla nich poważnym utrudnieniem. Z przedłożonego wniosku wynika, że wspólnie prowadzą gospodarstwo domowe, mają po 71 i 69 lat. Łączne dochody wynoszą [...] zł netto miesięcznie. Wskazali, że posiadają dom o powierzchni około [...] m- oraz działkę o powierzchni około [...] m-. Nadto oświadczyli, że nie posiadają innych nieruchomości, nie mają żadnych oszczędności, ani wartościowych przedmiotów. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 w zw. z art. 245 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego swojego utrzymania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić nawet najmniejszej należności sądowej (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z oświadczeń zawartych we wnioskach o prawo pomocy wynika, że ich sytuacja finansowa i majątkowa upoważnia do skorzystania z tego uprawnienia i zwolnienia wnioskodawców od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w całości. Mając na uwadze wysokość miesięcznych dochodów oraz podeszły wiek ograniczający zdolności zarobkowe skarżących, stan ich finansów nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych bez uszczerbku w koniecznych wydatkach rodziny, nawet w części. Zapewnione zostanie w ten sposób przysługujące skarżącym konstytucyjne prawo do sądu. Wobec powyższego na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 w zw. z art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak we wstępie. Nadmienić jednak należy, że zgodnie z treścią przepisu art. 249 cytowanej ustawy przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności na podstawie których je przyznano nie istniały lub przestały istnieć. /-/ K. Witkowicz-Dwornicka