II SAB/Po 1/17

PostanowienieWSA w Poznaniu2017-01-31

Skład orzekający: sędzia WSA Edyta Podrazik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji jest dopuszczalna, gdy stronie przysługuje środek zaskarżenia w postaci zażalenia do organu wyższego stopnia, a strona nie wykazała jego wyczerpania?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji jest niedopuszczalna, jeśli stronie przysługuje środek zaskarżenia w postaci zażalenia do organu wyższego stopnia, a strona nie wykazała jego wyczerpania przed wniesieniem skargi. W takiej sytuacji sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę na bezczynność Starosty w przedmiocie pozwolenia na budowę. Starosta wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na wydanie decyzji merytorycznej. Sąd wezwał skarżącą do wykazania wyczerpania środków zaskarżenia, jednak strona tego nie uczyniła. Następnie skarżąca cofnęła skargę, przyznając, że organ wydał decyzję.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

II SAB/Po 1/17 POSTANOWIENIE Dnia 31 stycznia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w następującym składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "G." S. z ograniczona odpowiedzialnością w N. S. na bezczynność Starosty w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę (-) E. Podrazik II SAB/Po 1/17 UZASADNIENIE Pismem z dnia [...] sierpnia 2016 r. – które wpłynęło do Sądu w dniu [...] stycznia 2017 r. – "G." S. z o.o. w N. S. złożyła skargę na opisaną wyżej bezczynność Starosty. W odpowiedzi na skargę z dnia [...] grudnia 2016 r. Starosta wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że w sprawie wydana została w dniu [...] lipca 2016 r. decyzja o odmowie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718) skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnieść można po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu przed organem właściwym w sprawie, a przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenia, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest bezczynność Starosty. W tej sytuacji skarżącej przysługiwał środek zaskarżenia w postaci zażalenia do organu administracji wyższego stopnia – Wojewody Wielkopolskiego – w trybie z art. 37 kpa. Skarżąca, pomimo wezwania przez Sąd – które zostało jej skutecznie doręczone dnia [...] stycznia 2017 r. – nie wykazała, aby wyczerpała przysługujący jej powyższy środek zaskarżenia. Jednocześnie pismem z dnia [...] stycznia 2017 r. skarżąca cofnęła skargę, wskazując, że upadły podstawy skargi i organ wydał decyzję z dnia [...] lipca 2016 r., merytorycznie rozstrzygając sprawę. W tym stanie rzeczy skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego okazała się niedopuszczalna wobec nie wyczerpania przysługujących skarżącej środków zaskarżenia. Mając powyższe na uwadze na mocy wymienionych przepisów oraz art. 16 § 2 i art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. (-) E. Podrazik

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło