II SAB/Po 107/03
PostanowienieWSA w Poznaniu2004-06-03
Skład orzekający: Asesor sądowy Danuta Rzyminiak-Owczarczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości, dotycząca ustalenia możliwości dochodzenia roszczeń cywilnoprawnych z tytułu odszkodowania, mieści się w zakresie kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie wykazał wyczerpania środków zaskarżenia przewidzianych w Kodeksie postępowania administracyjnego, a ponadto sprawa, której dotyczy skarga, nie mieści się w zakresie kontroli sądów administracyjnych. Ewentualne dochodzenie roszczeń z tytułu wypłaty odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość ma charakter cywilnoprawny i nie podlega kognicji sądu administracyjnego.Stan faktyczny
Skarżący W.K. wniósł skargę na bezczynność Wojewody W. w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości. Sprawa dotyczyła ustalenia, czy bank złożył do depozytu sądowego kwotę odszkodowania za nieruchomość wywłaszczoną w 1954 r. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną z dwóch powodów: niewyczerpania trybu zaskarżenia oraz braku jurysdykcji sądu administracyjnego do rozpoznania sprawy o charakterze cywilnoprawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w P w składzie następującym: Przewodniczący Asesor sądowy Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 03 czerwca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.K. na bezczynność Wojewody W. w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości, p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. /-/ Danuta Rzyminiak-Owczarczak
Skarga podlega odrzuceniu z dwóch powodów.
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W sytuacji, gdy podniesione zarzuty dotyczą bezczynności organu administracji publicznej, skarga może zostać wniesiona po wyczerpaniu trybu wskazanego w art. 37 k.p.a.. Zgodnie z tym przepisem na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 k.p.a. stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. W niniejszej sprawie skarżący nie wykazał, iż wyczerpał tryb przewidziany w przytoczonych przepisach.
Jednocześnie z treści nadesłanej przez Wojewodę W. odpowiedzi na skargę wynika, iż na obecnym etapie działania skarżącego zmierzają do ustalenia, czy do depozytu sądowego Sądu Rejonowego w P. nieistniejący Bank Inwestycyjny w P. złożył kwotę [...]zł, w związku z wywłaszczeniem w 1954 r. nieruchomości, której właścicielem był p. J.K. Zgodnie z art. 3 § 2 ww. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach na bezczynność organów w przedmiocie decyzji administracyjnych, postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym oraz na inne wyżej wskazane akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Materiał dowodowy zawarty w aktach sprawy wskazuje, że przedmiot skargi w niniejszej sprawie nie mieści się w tak oznaczonym zakresie kontroli poczynań organów administracji publicznej. Ewentualne dochodzenie roszczeń z tytułu wypłaty odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość ma charakter cywilno-prawny i jako taki nie może zostać uznane za sprawę z zakresu administracji publicznej.
Z powyższych względów skarga, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 §1 pkt 6 ww. ustawy w zw. z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1271, zm. Dz.U. 2003 Nr 228 poz. 2261).
/-/ Danuta Rzyminiak-Owczarczak
K.B.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło