II SAB/Po 108/25
PostanowienieWSA w Poznaniu2025-06-17
Skład orzekający: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.)
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia należnego wpisu sądowego pomimo wezwania?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braku fiskalnego w postaci wpisu sądowego, nie uiści należnej opłaty. Niespełnienie tego obowiązku stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżąca E. C. wniosła skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie wydania zezwolenia na pracę cudzoziemca. Nie uiściła jednak wymaganego wpisu stałego od skargi. Sąd wezwał ją do uzupełnienia tego braku w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo doręczenia wezwania, skarżąca nie uiściła wpisu, co skutkowało odrzuceniem skargi przez sąd.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 17 czerwca 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 czerwca 2025 roku sprawy ze skargi E. C. na bezczynność Wojewody w przedmiocie wydania zezwolenia na pracę cudzoziemca postanawia odrzucić skargę.
Pismem z dnia 9 kwietnia 2025 r. E. C. (zwana dalej "skarżącą") wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, w której kwestionuje bezczynność Wojewody. Przedmiot zaskarżonej bezczynności organu został opisany w rubrum niniejszego postanowienia.
W toku postępowania sądowoadministracyjnego ujawniono, że skarżąca nie uiściła wpisu stałego od skargi. Przewodnicząca Wydziału II tut. Sądu wezwała skarżącą do uzupełnienia braku fiskalnego skargi poprzez uiszczenie kwoty 100 zł na konto tut. Sądu albo zapłacenie w kasie Sądu w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia ww. braku skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 13 maja 2025 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia, skarżąca nie uiściła wpisu, co potwierdził Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu w piśmie z dnia 28 maja 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm., zwanej dalej "p.p.s.a."), sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu. Opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania jej dalszego biegu (postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 13 maja 2019 r., sygn. akt III SA/Gl 1124/18, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych [zwanej dalej "CBOSA"] na stronie: publ. CBOSA). Z kolei w myśl art. 58 § 3 p.p.s.a.: "Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym".
Przenosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy, należy zauważyć, że wezwanie do uzupełnienia braku fiskalnego w postaci odpowiednio wpisu od skargi wraz z prawidłowym pouczeniem zostało doręczone skarżącej w dniu 13 maja 2025 r. (k. [...] akt sądowych). Doręczenie należy poczytywać za skuteczne, ponieważ korespondencję odebrała pracownica skarżącej – M. S.. Dzień ten otworzył więc siedmiodniowy termin do spełnienia obowiązku, wynikającego z wezwań. Termin upłynął bezskutecznie z dniem 20 maja 2025 r. Nawet do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełniono ww. braku.
Skarżąca miała obowiązek uiścić wpis od skargi, jednakże bezsporne jest to, że nie uczyniła tego, mimo prawidłowego wezwania jej oraz pouczenia o konsekwencjach nieuiszczenia wpisu. Skoro skarżąca nie uiściła wpisu, to wypełnione zostały przesłanki do odrzucenia jej skargi (zob. postanowienie WSA w Łodzi z dnia 18 stycznia 2022 r., sygn. akt II SAB/Łd 8/21, dostępne w CBOSA). Fakt nieuiszczenia wpisu od skargi został potwierdzony przez Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu (k. [...] akt sądowych).
Mając powyższe na uwadze, Sąd doszedł do przekonania o zaistnieniu okoliczności uzasadniających odrzucenie skargi – nieusunięcie braku fiskalnego skargi. W związku z tym Sąd, na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło