II SAB/Po 12/05
PostanowienieWSA w Poznaniu2005-04-21
Skład orzekający: Aleksandra Łaskarzewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie ustanowienia służebności gruntowej mieści się w kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie ustanowienia służebności gruntowej jest niedopuszczalna, ponieważ oświadczenia gminy w tym zakresie wykraczają poza zakres administracji publicznej i traktowane są jako czynność z zakresu prawa cywilnego. Sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej, a zakres spraw podlegających ich kognicji został enumeratywnie wyliczony w przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
J.S. wniósł skargę na bezczynność Miasta P. w przedmiocie ustanowienia służebności gruntowej (drogi koniecznej). Sąd administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.Pełny tekst orzeczenia
21 kwietnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na bezczynność Miasta P. w przedmiocie ustanowienia służebności gruntowej; postanawia odrzucić skargę /-/A. Łaskarzewska
J.S. wniósł skargę na bezczynność Miasta P. w przedmiocie ustanowienia służebności drogi koniecznej.
Przepisy ustawy o Postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie stanowią w takim wypadku możliwości zaskarżenia się do Sądu.
Oświadczenia co do ustanowienia służebności gruntowej wykraczają poza zakres administracji publicznej, gminę w tym względzie traktować należy jako podmiot prawa cywilnego, jej oświadczenie co do służebności gruntowej wywołuje skutki w sferze prawa cywilnego.
Sądy administracyjne zajmują się zaś kontrolą działalności administracji publicznej. Rodzaj aktów, czynności, odnośnie których służy skarga została w sposób numeratywny wyliczona w przepisach art. 3 § 2 pkt 8 upsa.
W tym stanie rzeczy skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić (art. 58 § 1 pkt 6 upsa).
/-/A. Łaskarzewska
jw
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło