II SAB/Po 120/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 listopada 2019 r. sprawy ze skargi J. K. na bezczynność Burmistrza [...] w przedmiocie udostępniania informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] października 2019 r. J. K. zaskarżył bezczynność Burmistrza [...] w przedmiocie udostępniania informacji publicznej w związku z wnioskiem z dnia [...] września 2019 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia [...] października 2019 r. wezwano skarżącego J. K. do uiszczenia, w terminie siedmiu dni, wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]- złotych, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwano również do podania numeru PESEL skarżącego. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu [...] listopada 2019 r. (k. 14 akt sądowych). Z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu wynika, iż do dnia [...] listopada 2019 r. wpis sądowy od skargi nie został uiszczony. Skarżący nie podał również numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U z 2018 r. poz. 1302 ze zm. – dalej "p.p.s.a.") sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu. Zgodnie z art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Ponadto, stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., w przypadku gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Wymienione elementy pisma (w tym numer PESEL skarżącego) stanowią wymogi formalne skargi w postępowaniu sądowym, których brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie z dniem [...] listopada 2019 r. W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił o odrzuceniu skargi.