II SAB/Po 120/23
PostanowienieWSA w Poznaniu2023-10-03
Skład orzekający: Edyta Podrazik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłość postępowania administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał przysługującego mu środka zaskarżenia w postaci ponaglenia?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłość postępowania administracyjnego jest niedopuszczalna, jeżeli skarżący nie wyczerpał przysługującego mu środka zaskarżenia w postaci ponaglenia. Zgodnie z przepisami P.p.s.a., przed wniesieniem skargi na przewlekłość do sądu administracyjnego, strona musi najpierw skorzystać z dostępnych jej środków zaskarżenia, takich jak ponaglenie, skierowanego do organu prowadzącego postępowanie.Stan faktyczny
G. M. wniosła skargę na przewlekłość postępowania przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym w przedmiocie zasiłku celowego. Sąd wezwał skarżącą do wykazania, czy wyczerpała przysługujący jej środek zaskarżenia w postaci ponaglenia. Skarżąca nie wykazała, aby złożyła ponaglenie przed wniesieniem skargi do sądu, co potwierdził również organ w odpowiedzi na skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
II SAB/Po 120/23 POSTANOWIENIE Dnia 3 października 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w następującym składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 3 października2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. M. na przewlekłość Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę /-/ E. Podrazik
II SAB/Po 120/23
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 28 czerwca 2023 r. G. M. wniosła skargę na przewlekłość postępowania przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym w przedmiocie zasiłku celowego.
Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: P.p.s.a.) skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnieść można po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu przed organem właściwym w sprawie, a przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenia, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.
Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest przewlekłość Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Zgodnie z art. 37 § 1 i § 3 pkt 2 Kpa skarżącej przysługiwał środek zaskarżenia w postaci ponaglenia, który należało skierować do organu prowadzącego postępowanie przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego. Skarżąca, pomimo wezwania przez Sąd – które zostało jej skutecznie doręczone w dniu 4 sierpnia 2023 r. – nie wykazała, aby wyczerpała przysługujący jej powyższy środek zaskarżenia (k. [...], [...] akt sądowych). Wprawdzie w dniu 10 sierpnia 2023 r. skarżąca złożyła w niniejszej sprawie pismo procesowe, jednak nie wykazała, aby przed wniesieniem skargi do Sądu złożyła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego ponaglenie (k. [...] akt sądowych). Również Kolegium w odpowiedzi na skargę z dnia 25 lipca 2023 r. podniosło, że skarga nie została poprzedzona wniesieniem ponaglenia (k. [...] akt sądowych).
W tym stanie rzeczy skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest niedopuszczalna wobec nie wyczerpania przysługującego skarżącej środka zaskarżenia. Mając powyższe na uwadze na mocy wymienionych przepisów oraz art. 16 § 2 i art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
/-/ E. Podrazik
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło