II SAB/Po 133/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu w dniu 05 lutego 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. K. na bezczynność Prezesa Sądu Apelacyjnego w przedmiocie rozpoznania skargi postanawia odrzucić skargę. /-/ E.Brychcy Skarżąca C. K. w dniu 19 listopada 2015r. drogą elektroniczną wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na pośrednictwem Sądu Apelacyjnego skargę na bezczynność organu w sprawie rozpoznania skarg skarżącej wniesionych do Sądu Apelacyjnego oraz Sądu Okręgowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 24 listopada 2015r. (k. 11 akt sąd.), wykonanym w dniu 25 listopada 2015r., skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie, w terminie 7 dni od daty otrzymania pisma, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., nazywanej dalej "P.p.s.a."). Do wezwania dołączono kserokopię skargi. Przesyłka została prawidłowo doręczona dorosłemu domownikowi w dniu 11 grudnia 2015r.(k. 13). W dniu 18 grudnia 2015r. skarżąca złożyła w Biurze Podawczym Sądu pismo przewodnie dotyczące wezwania z 25 listopada 2015r., w którym wyjaśniała stan sprawy. Dołączyła do powyższego pisma kopię skargi wniesionej do Sądu, ale także pozbawionej jej podpisu (k. 22 – 26 akt sąd.). W dniu 29 grudnia 2015r. ponownie wykonano zarządzenie Przewodniczącego Wydziału i wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie, w terminie 7 dni od daty otrzymania pisma, pod rygorem odrzucenia skargi. Załączono kopię skargi. Przesyłka z adnotacją "Zwrot do nadawcy Nie podjęto w terminie" powróciła do Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. W myśl obowiązujących przepisów, obok warunków określonych w art. 57 P.p.s.a., skarga powinna spełniać wymagania pisma procesowego, wymienione w art. 46 P.p.s.a. Stosownie do § 1 pkt 4 wskazanego przepisu, każde pismo strony powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W niniejszej sprawie skarżąca została prawidłowo wezwana do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie, pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zauważyć należy, że wraz z wezwaniem przesłano skarżącej kopię skargi, którą należało podpisać i przedłożyć w Sądzie, czego prawidłowo nie wykonała. Zgodnie z treścią art. 73 §4 P.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, na który pismo złożono w placówce pocztowej. Uznać należy, że wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi doręczono skarżącej w dniu 19 stycznia 2016 r. (k. 47 akt sąd.). Wobec powyższego siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upływał z końcem dnia 26 stycznia 2016r. (wtorek). Skarżąca w zakreślonym terminie nie uzupełniła braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie. Skargę należało zatem odrzucić. W tym stanie sprawy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu. /-/ E.Brychcy