II SAB/Po 159/24

PostanowienieWSA w Poznaniu2024-12-02

Skład orzekający: Asesor WSA Paweł Daniel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych w postaci braku numeru PESEL i nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełnił braków formalnych skargi w postaci braku numeru PESEL oraz nie uiścił należnego wpisu sądowego, pomimo skutecznego wezwania sądu do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie. Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu, a brak ten obliguje sąd do odrzucenia skargi.
Stan faktyczny
Skarżący A. B. wniósł skargę na bezczynność Dyrektora Zarządu Dróg Miejskich w P. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarga zawierała braki formalne: nie podano numeru PESEL skarżącego oraz nie została opłacona. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków w zakreślonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu w dniu 02 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawie ze skargi A. B. na bezczynność Dyrektora Zarządu Dróg Miejskich w P. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę Wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skarga na opisaną powyżej bezczynność zawierała braki formalne – nie podano numeru PESEL skarżącego, a skarga nie została opłacona. Zarządzeniami z dnia 28 października 2024 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo zawierające wezwanie zostało prawidłowo doręczone w dniu 14 listopada 2024 r. (k. [...] akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżący nie podał numeru PESEL oraz nie uiścił wpisu (k. [...] akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935) sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pierwsze pismo wniesione w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 03 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22, wyjaśnił, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W niniejszej sprawie skarżący, pomimo skutecznego wezwania, nie podał swojego numeru PESEL, co obligowało Sąd do odrzucenia skargi. Równocześnie, zgodnie z art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd stosownie do treści. W przedmiotowej sprawie, pomimo skutecznego wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu, powyższy brak nie został usunięty w wyznaczonym terminie. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zobowiązany był do odrzucenia sprzeciwu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło