II SAB/Po 16/04
PostanowienieWSA w Poznaniu2004-06-17
Skład orzekający: Karol Pawlicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia przewidzianych w Kodeksie postępowania administracyjnego?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w Kodeksie postępowania administracyjnego, w szczególności nie wniosła zażalenia do organu wyższego stopnia. Wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest uzależnione od uprzedniego wyczerpania dostępnych środków prawnych.Stan faktyczny
R.K. wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy P. w przedmiocie podziału geodezyjnego działki. Skarżący nie wniósł zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, lecz skargę na działalność organu do Rady Gminy. Sąd uznał, że skarżący nie wyczerpał trybu przewidzianego w Kodeksie postępowania administracyjnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział II w składzie następującym : Przewodniczący asesor sądowy Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.K. na bezczynność Wójta Gminy P. w przedmiocie podziału geodezyjnego działki postanawia : odrzucić skargę. /-/K.Pawlicki
Pismem z dnia [...] kwietnia 2004 r. R.K. wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy P. i zażądał wyegzekwowania od organu wydania decyzji w przedmiocie podziału geodezyjnego działki.
Na wezwanie Sądu, aby wyjaśnił, czy w sprawie wyczerpany został tryb przewidziany w art. 37 kpa, skarżący odpowiedział, że pismem z dnia [...] marca 2004 r. zwrócił się do Rady Gminy P. ze skargą na działalność Wójta. Z kolei pismem z dnia [...] kwietnia 2004 r. zwrócił się do Rady z wezwaniem o usunięcie naruszenia prawa dokonanym przez Radę.
Skarga jest niedopuszczalna.
Zgodnie z art. 37 kpa, na niezałatwienie sprawy w terminie służy stronie zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia.
Na podstawie art. 3 § 1 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), sąd administracyjny jest właściwy do orzekania w sprawie ze skargi na bezczynność organu w przypadkach określonych w pkt. 1-4 tegoż paragrafu. Wniesienie skargi do sądu uzależnione jest jednak od tego, czy uprawniony do wniesienia skargi wyczerpał środki zaskarżenia, jeżeli służyły one w postępowaniu przed właściwym organem.
Z wyjaśnień skarżącego wynika, że nie wniósł on do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. zażalenia na niezałatwienie sprawy przez Wójta Gminy P., ale skargę na działalność organu wniósł do Rady Gminy.
W tych okolicznościach, wobec niewyczerpania przez skarżącego wskazanego wyżej trybu postępowania, skargę należało odrzucić na podstawie art.58 § 1 pkt. 6 w związku z art. 52 § 1 w/w ustawy.
/-/ K. Pawlicki
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło