II SAB/Po 175/21
PostanowienieWSA w Poznaniu2021-12-01
Skład orzekający: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia należnego wpisu sądowego pomimo wezwania do jego uzupełnienia?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 PPSA, jeżeli skarżący pomimo wezwania do uzupełnienia braku fiskalnego w postaci wpisu sądowego nie uiścił należnej opłaty. Uiszczenie wpisu stanowi warunek nadania skardze dalszego biegu.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku fiskalnego poprzez uiszczenie wpisu stałego od skargi, pouczając o rygorze odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w drodze fikcji prawnej z powodu nieodebrania przesyłki. Skarżący nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi O. M. na bezczynność Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia odrzucić skargę. /-/ W.Batorowicz
Pismem z dnia [...] września 2021 r. O. M. (zwany dalej "Skarżącym") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, której przedmiot został opisany w rubrum niniejszego postanowienia.
W związku z dostrzeżonym brakiem fiskalnym, Przewodniczący Wydziału II. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu zarządzeniem z dnia [...] października 2021 r. wezwał Skarżącego do uzupełnienia braku fiskalnego przez uiszczenie kwoty [...]zł tytułem wpisu stałego od skargi na bezczynność. Skarżący został pouczony o obowiązku spełnienia obowiązku w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu w drodze fikcji w dniu [...] listopada 2021 r. co potwierdza fakt, iż zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu wraz z kopertą oraz zwrotnym potwierdzeniem odbioru wróciło do tut. Sądu z adnotacją świadczącą o nieodebraniu przesyłki pomimo podwójnego awizowania (k. 15 akt sądowych).
W związku z nieodnotowaniem wpłaty, Przewodniczący Wydziału II. tut. Sądu zwrócił się do Oddziału Finansowo-Budżetowego tut. Sądu z pytaniem, czy został uiszczony wpis od skargi w kwocie [...]zł.
Oddział Finansowo-Budżetowy pismem z dnia [...] listopada 2021 r. powiadomił, że do dnia [...] listopada 2021 r. nie odnotowano wpłaty pochodzącej od Skarżącego (k. 17 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zmianami, zwanej dalej "p.p.s.a.") sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu. W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania jej dalszego biegu (postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 13 maja 2019 r., sygn. akt III SA/Gl 1124/18, dostępny na stronie: https://orzeczenia.nsa.gov.pl – Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych).
Wezwanie do uiszczenia stosownego wpisu zostało doręczone Skarżącej w drodze fikcji prawnej w dniu [...] listopada 2021 r. (wtorek), na skutek nieodebrania przesyłki pomimo podwójnego awizowania. Pierwsze awizowanie miało miejsce w dniu [...] października 2021 r., drugie – [...] listopada 2021 r. Skutek doręczenia nastąpił więc w dniu [...] listopada 2021 r., co wynika z metodyki obliczania terminu doręczenia pisma w drodze fikcji, o której mowa w art. 73 § 4 p.p.s.a. Data [...] listopada 2021 r. otworzyła więc siedmiodniowy termin uzupełnienia braku fiskalnego. Termin do wniesienia stosownego wpisu upłynął z dniem [...] listopada 2021 r. (wtorek). Skoro Skarżący nie uiścił wpisu, mimo stosownego wezwania, to wypełnione zostały przesłanki do odrzucenia jej skargi.
Mając powyższe na uwadze, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia.
/-/ W.Batorowicz
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło