II SAB/Po 192/23

PostanowienieWSA w Poznaniu2024-01-30

Skład orzekający: Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać odrzucona z powodu niewyczerpania przez stronę środka zaskarżenia w postaci ponaglenia?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, jeżeli strona skarżąca nie wyczerpała przysługującego jej środka zaskarżenia w postaci ponaglenia, skierowanego do organu wyższego stopnia lub organu prowadzącego postępowanie. Niewykazanie wniesienia ponaglenia, pomimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie odmowy wydania decyzji administracyjnej. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do złożenia dowodu wniesienia ponaglenia na niezałatwienie sprawy. Skarżący uzupełnił numer PESEL, ale nie przedłożył dowodu wniesienia ponaglenia. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 stycznia 2024 r. w sprawie ze skargi M. J. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie wydania zgody na naprawę zjazdu postanawia odrzucić skargę. Skarżący wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie odmowy wydania decyzji administracyjnej dla złożonych pism. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II pismem z dnia 29 grudnia 2023 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi z dnia 4 grudnia 2023 r. przez podanie numeru PESEL, a także złożenie dowodu wniesienia ponaglenia na niezałatwienie sprawy w terminie do właściwego organu. Skarżący został pouczony, iż nieusunięcie braków formalnych skargi oraz dowodu wniesienia ponaglenia w terminie 7 dni od doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Pismem z dnia 15 stycznia 2024 r. skarżący przesłał brakujący w skardze numer PESEL. W zakreślonym terminie skarżący nie złożył dowodu wniesienia ponaglenia na niezałatwienie sprawy w terminie do właściwego organu, należy więc przyjąć, że czynności takiej nie dokonał. Wojewódzki Sąd Administracyjny ustalił i zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 p.p.s.a. skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnieść można po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu przed organem właściwym w sprawie, a przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest bezczynność Wójta Gminy. Zgodnie z art. 37 §1 i § 3 kpa skarżącemu przysługiwał środek zaskarżenia w postaci ponaglenia, który należało skierować do organu wyższego stopnia, a w jego braku do organu prowadzącego postępowanie, przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego. Skarżący, pomimo wezwania przez Sąd – które zostało jemu skutecznie doręczone w dniu 12 stycznia 2024 r. – nie wykazał, aby wyczerpał przysługujący mu powyższy środek zaskarżenia. W tym stanie rzeczy skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest niedopuszczalna wobec nie wyczerpania przysługującego skarżącemu środka zaskarżenia. Mając powyższe na uwadze na mocy wymienionych przepisów oraz art. 16 § 2 i art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło