II SAB/Po 21/13

12 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Zieliński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 czerwca 2014 r. skargi C. K. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy P. w przedmiocie ochrony zwierząt postanawia odrzucić skargę kasacyjną /-/ Jakub Zieliński Postanowieniem z dnia 10 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę C. K. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy P. w przedmiocie ochrony zwierząt. Postanowienie to doręczono skarżącej w dniu 12 maja 2014 r. z pouczeniem, iż na postanowienie o odrzuceniu skargi przysługuje skarżącej skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w terminie 30 dni od daty doręczenia orzeczenia, za pośrednictwem tutejszego Sądu oraz, że skarga kasacyjna, pod rygorem jej odrzucenia, powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Pouczono też stronę, iż złożenie wniosku o przyznanie pełnomocnika z urzędu nie przerywa biegu terminu do wniesienia skargi. Pismem z dnia 19 maja 2014 r., sporządzonym przez skarżącą osobiście, skarżąca zaskarżyła m.in. postanowienie z dnia 10 kwietnia 2014 r. o odrzuceniu jej skargi, wnosząc na nie "zażalenie". Sąd zakwalifikował powyższe pismo jako skargę kasacyjną, a nie jako zażalenie, gdyż zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej: p.p.s.a., taki środek zaskarżenia przysługiwał skarżącej od postanowienia o odrzuceniu skargi. Stwierdzić należy, iż skarga kasacyjna C. K. z dnia 19 maja 2014 r., pomimo pouczenia sporządzona została osobiście przez skarżącą, nie odpowiada wymogom określonym w art. 175 § 1 P.p.s.a., bowiem zgodnie z tym przepisem skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W tej sytuacji skargę kasacyjną na postanowienie z dnia 10 stycznia 2014 r., należało uznać za niedopuszczalną i odrzucić na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 P.p.s.a. W związku ze złożeniem przez skarżącą wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu wyjaśnić należy, iż w przypadku ewentualnego uwzględnienia wniosku i ustanowienia pełnomocnika z urzędu, pełnomocnik ten będzie miał możliwość wniesienia skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia. /-/ Jakub Zieliński