II SAB/Po 23/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący: sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. sp. z o.o. z siedzibą w K. na bezczynność Wojewody w przedmiocie wydania zezwolenia na pracę cudzoziemca postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na rzecz strony skarżącej kwotę [...]([...]) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi /-/ A. Kiersnowska-Tylewicz Spółka K. sp. z o.o. z siedzibą w K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie wydania zezwolenia na prace cudzoziemca. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia [...] stycznia 2022 r. wezwano skarżącą do: 1. Nadesłania do Sądu skargi podpisanej przez stronę kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym lub wydrukowanie, podpisanie i przesłanie do Sądu w formie papierowej. Sąd wyjaśnił, ze skarżąca podpisała elektronicznie jedynie pismo przewodnie przesyłające skargę, a nie podpisała elektronicznie skargi stanowiącej załącznik do pisma przewodniego; 2. Złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (oryginału lub odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego skarżącej spółki, poświadczonego za zgodność z oryginałem w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami, aktualnego na dzień wniesienia skargi lub pobranego samodzielnie wydruku komputerowego na podstawie art. 4 ust. 4aa ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (tj. Dz.U. 2021, poz. 112). Odpis zarządzenia doręczono skutecznie [...] stycznia 2022 r. (k. 56) Termin na usunięcie braków upływał w dniu [...] lutego 2022 r. W zakreślonym terminie braki nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje; Zgodnie z art. 46 § 2a i 2b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329.) - dalej p.p.s.a., w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. Jeżeli skargę wnosi osoba prawna, skarga powinna być podpisana w sposób czyniący zadość zasadom reprezentowania tego podmiotu ujawnionym w KRS. W przeciwnym razie jest to brak formalny skargi podlegający usunięciu w trybie określonym w art. 49 p.p.s.a., Natomiast według art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Skarżąca wezwana została nadesłania dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez osobę która podpisała skargę (np. aktualny na dzień podpisania skargi odpis z KRS lub oryginał pełnego odpisu z KRS) oraz do podpisania skargi, gdyż stanowiła ona załącznik do pisma przewodniego które zostało podpisane. Skierowane do skarżącej wezwanie zawierało pouczenie, że nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. W rozpoznawanej sprawie skarżąca mimo prawidłowego wezwania zawierającego pouczenie o konsekwencjach prawnych nie dokonała powyższej czynności. Z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych w terminie skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. /-/ A. Kiersnowska-Tylewicz