II SAB/Po 264/25

PostanowienieWSA w Poznaniu2026-01-13

Skład orzekający: sędzia WSA Edyta Podrazik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał przysługującego mu środka zaskarżenia w postaci ponaglenia?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeżeli skarżący nie wyczerpał przysługującego mu środka zaskarżenia w postaci ponaglenia, skierowanego do organu prowadzącego postępowanie przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego. Niewykazanie przez stronę, że taki środek został wniesiony, skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Strona A. G. wniosła skargę na bezczynność Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w przedmiocie ustalenia poziomu potrzeby wsparcia. Sąd wezwał skarżącą do wykazania, czy wyczerpała przysługujący jej środek zaskarżenia w postaci ponaglenia. Skarżąca nie wykazała, aby złożyła ponaglenie, twierdząc, że organ powinien działać samoczynnie. Organ w odpowiedzi na skargę również podniósł brak ponaglenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

II SAB/Po 264/25 POSTANOWIENIE Dnia 13 stycznia 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w następującym składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na bezczynność Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...] w przedmiocie ustalenia poziomu potrzeby wsparcia; postanawia odrzucić skargę /-/ E. Podrazik II SAB/Po 264/25 UZASADNIENIE Pismem z dnia 20 października 2025 r. A. G. wniosła do wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w poznaniu skargę na bezczynność Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...] w ustalenia poziomu potrzeby wsparcia. Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: P.p.s.a.) skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnieść można po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu przed organem właściwym w sprawie, a przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenia, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest bezczynność Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...]. Zgodnie z art. 37 § 1 i § 3 pkt 2 K.p.a skarżącej przysługiwał środek zaskarżenia w postaci ponaglenia, który należało skierować do organu prowadzącego postępowanie przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego. Skarżąca, pomimo wezwania przez Sąd – które zostało jej skutecznie doręczone w dniu 4 grudnia 2025 r. – nie wykazała, aby wyczerpała przysługujący jej powyższy środek zaskarżenia (k. 14, 15 akt sądowych). Wprawdzie w dniu 11 grudnia 2025 r. skarżąca złożyła w niniejszej sprawie pismo procesowe, w piśmie tym jednak nie wykazała, aby przed wniesieniem skargi do Sądu złożyła do Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...] ponaglenie – skarżąca oświadczyła, że nie posiada dowodów w postaci ponagleń, ponadto jej zdaniem organ powinien samoczynnie działać w terminach określonych w przepisach i nie powinno być do tego potrzebne ponaglenie (k. 16 akt sądowych). Również organ w odpowiedzi na skargę z dnia 28 października 2025 r. podniósł, że skarga nie została poprzedzona wniesieniem ponaglenia (k. 6 akt sądowych). W tym stanie rzeczy skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest niedopuszczalna wobec nie wyczerpania przysługującego skarżącej środka zaskarżenia. Mając powyższe na uwadze na mocy wymienionych przepisów oraz art. 16 § 2 i art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. /-/ E. Podrazik

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło